國務院總理溫家寶日前簽署第446號國務院令，公布《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱特別規(guī)定)，并已于2005年9月3日起施行。
    特別規(guī)定在分析總結近年來發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故教訓的基礎上，明確規(guī)定了最容易引發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故的15項重大隱患。特別規(guī)定強調(diào)，煤礦凡存在15項重大安全生產(chǎn)隱患之一的，就必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。對于存在上述隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦，監(jiān)管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應當責令停產(chǎn)整頓，并給予嚴厲的處罰。對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦，由有關部門、機構提請有關地方人民政府關閉該煤礦。對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦應當暫扣其相關證照，由有關地方人民政府采取有效措施進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不力的，要對其直接責任人和有關負責人給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    特別規(guī)定明確，在縣、鄉(xiāng)兩級人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對縣、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負責人以及負有責任的相關負責人，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人不得違反國家規(guī)定投資入股煤礦，對違反者給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

來源：濟南日報 作者：田雨 劉錚