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公眾對(duì)礦難知情權(quán)不容剝奪

2005/7/26 8:17:48       
     新疆阜康神龍煤礦7月11日發(fā)生特大瓦斯爆炸,井下作業(yè)的87名礦工只有4名幸免于難。事故發(fā)生后,在采訪過程中,記者所受到的阻攔不為外人所知:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)的警察對(duì)記者說得最多的是“不”、“不許”。而這惟一的解釋是:上級(jí)有指示。
    因?yàn)橛?#8220;上級(jí)指示”,深夜11時(shí)30分,遇難者遺體被大批運(yùn)出礦井,各媒體記者卻被要求趕到24公里外的阜康市,參加新聞發(fā)布會(huì)。堅(jiān)持留在現(xiàn)場(chǎng)的記者,則被警方一再擴(kuò)大的警戒線逼至離礦井較遠(yuǎn)的辦公樓里不許出來。一名年長(zhǎng)的記者高聲抗議,同樣也被執(zhí)勤警察推搡離開。
    在這個(gè)辦公樓里,煤礦礦主回答記者提問時(shí)說:他接受采訪要“上級(jí)批準(zhǔn)”。幾天后,在阜康市人民醫(yī)院,面對(duì)記者了解受傷者情況的要求,醫(yī)生的回答仍然是:要“上級(jí)批準(zhǔn)”。
    這么多的禁令,除了類似“不能妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)工作”等理由外,沒有什么站得住腳的東西。這不禁讓人懷疑:個(gè)別“上級(jí)”擔(dān)心的是,廣大群眾的知情,輿論的壓力,會(huì)損害地方、部門乃至個(gè)人的利益。
    實(shí)際上,各種類型突發(fā)事件的信息公開,有利于凝聚人心、消除危機(jī)和穩(wěn)定社會(huì),樹立法治政府、責(zé)任政府的良好形象;反之,則會(huì)延誤危機(jī)處理,導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。2003年5月,國(guó)務(wù)院頒布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,規(guī)定突發(fā)公共衛(wèi)生事件“信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”,對(duì)突發(fā)事件信息發(fā)布做出明確規(guī)定。而我國(guó)政府和人民成功抗擊非典的過程,以事實(shí)雄辯地證明:謠言止于媒體、恐慌止于公開。煤礦安全事故處理過程中,信息公開的作用也應(yīng)當(dāng)是一樣的。
    滿足廣大人民群眾的知情權(quán),是對(duì)政務(wù)公開的基本要求。廣大人民群眾只有知情,才能監(jiān)督政府部門依法行政、改進(jìn)工作作風(fēng),從源頭上防止腐敗。就新疆阜康神龍煤礦礦難而言,廣大群眾若知其是“無專用通風(fēng)井、無安全生產(chǎn)許可證、無改擴(kuò)建資格證書”的“三無”煤礦,在設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力只有3萬噸的情況下,半年內(nèi)就生產(chǎn)了17萬多噸煤,那么,這家煤礦還能夠違法、違規(guī)生產(chǎn)如此之久,直至發(fā)生特大瓦斯爆炸事故嗎?

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