云南是我國南方的富煤省之一。據(jù)統(tǒng)計,全省128個縣中,有110個縣產(chǎn)煤。這些小煤礦大多采礦技術(shù)落后,規(guī)模小,只求速度不講質(zhì)量,安全狀況差;有的在國有井田范圍內(nèi)偷偷打井,爭奪國有礦資源;有的在地質(zhì)勘探程度低、資源情況不清的地方私挖亂采。這不僅造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),破壞市場平衡和生態(tài)環(huán)境,而且重特大事故頻頻發(fā)生,安全形勢十分嚴(yán)峻。
云南省從1999年起實施關(guān)井壓產(chǎn)、總量控制和整頓煤炭經(jīng)營秩序等措施,重點是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓和檢查。經(jīng)過兩年多的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)量從“八五”末的近5000家減少到目前的1997家,取締非法煤焦經(jīng)營企業(yè)100多戶,F(xiàn)在,小煤礦隨意布點、越層越界、私挖亂采的現(xiàn)象得到初步遏制,獲得資格證書的骨干煤礦大多采用了正規(guī)采煤方法,安全狀況明顯改善。公安、監(jiān)察、稅務(wù)等部門還抽調(diào)人員組成執(zhí)法隊伍,經(jīng)常巡邏于礦山間,監(jiān)督安全生產(chǎn)情況,防止被關(guān)閉的煤礦死灰復(fù)燃。
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