貴州省自然資源廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合印發(fā)《貴州省礦山生態(tài)修復(fù)基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在加強礦山生態(tài)修復(fù)基金規(guī)范管理,切實督促企業(yè)履行礦山生態(tài)修復(fù)治理責任。
《辦法》要求,礦山生態(tài)修復(fù)基金按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、確保所需、專款專用”的原則,礦山企業(yè)應(yīng)選擇一家金融機構(gòu),設(shè)立單獨的、固定的基金賬戶,用以核算基金的計提和使用。礦山企業(yè)設(shè)立基金賬戶后,一周內(nèi)將設(shè)立情況報屬地縣級財政、自然資源和生態(tài)環(huán)境部門備案?h級財政、自然資源和生態(tài)環(huán)境部門及時組織礦山企業(yè)、開戶銀行簽訂基金監(jiān)管協(xié)議,并報市級相應(yīng)部門備案。全省各級財政、自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門按照“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則,督促礦山企業(yè)按規(guī)定進行基金計提和使用,引導(dǎo)礦山企業(yè)邊開采、邊治理、邊計提、邊使用。
《辦法》明確,礦山生態(tài)修復(fù)基金計提以采礦許可證為單位,計提數(shù)額和時間根據(jù)相關(guān)方案審定的數(shù)額和時間確定,但第一次計提的數(shù)額不得少于基金總動態(tài)投資金額的20%。計提數(shù)額和時間無法確定時,不得低于以下標準:采礦許可證有效期限在3年以內(nèi)(含3年)的,采礦權(quán)人應(yīng)一次性全部計提基金并存入基金賬戶;采礦許可證有效期限3年以上的,基金按年度計提,年度計提最低數(shù)額=(礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)費用設(shè)計動態(tài)投資總額﹢土地復(fù)墾費用設(shè)計動態(tài)投資總額)÷采礦許可證有效期。
礦山生態(tài)修復(fù)基金使用范圍包括:礦山建設(shè)和開采引發(fā)的崩塌,滑坡、泥石流、地面塌陷等治理恢復(fù)和礦區(qū)群眾避險搬遷;礦山建設(shè)和開采造成含水層、植被、土壤、地質(zhì)遺跡等破壞的治理恢復(fù);礦山建設(shè)和開采造成的土地資源損毀等復(fù)墾工程;礦山生態(tài)修復(fù)工程勘察、設(shè)計、竣工驗收等;礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)測和管護工程;符合要求的其他支出。
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