經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》日前由國(guó)土資源部發(fā)布實(shí)施。這是我國(guó)依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》出臺(tái)的首部礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，標(biāo)志著我國(guó)初步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用宏觀調(diào)控機(jī)制。 

    據(jù)國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)潘文燦介紹，目前我國(guó)礦產(chǎn)供需總量失衡，后備資源緊張；開(kāi)發(fā)利用方式粗放，結(jié)構(gòu)和布局不合理，資源浪費(fèi)、破壞嚴(yán)重。“規(guī)劃”針對(duì)這些問(wèn)題及今后的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)在今后一段時(shí)期內(nèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針，把節(jié)約放在首位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀調(diào)控，實(shí)行最嚴(yán)格的資源管理制度，保障我國(guó)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和礦產(chǎn)資源長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。 

    “規(guī)劃”改變了過(guò)去礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用以定指標(biāo)、求產(chǎn)量、分投資為主的做法，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，突出政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能；要求在資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)必須注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)；同時(shí)強(qiáng)調(diào)礦業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，合理安排礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用在區(qū)域上的布局。 

    “規(guī)劃”提出，今后5到10年，我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查，提高國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的可供性；充分利用國(guó)內(nèi)外“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求；調(diào)整優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)和布局，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用；改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 

    據(jù)了解，各省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門將按照《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》，抓緊完成省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制。 （鄒清麗）