新華網(wǎng)太原11月25日電（記者 陳忠華 譚旭）昨天，山西呂梁地區(qū)中陽(yáng)縣“11 22”煤礦特大瓦斯爆炸事故發(fā)生后第三天，調(diào)查中暴露出一些令人不解的“怪事”：當(dāng)初安檢人員前腳剛走，煤礦底下就響起爆炸聲；事故調(diào)查進(jìn)入第三天，有關(guān)部門卻對(duì)煤礦性質(zhì)至今難下結(jié)論。

■前腳要求關(guān)停，后腳就聽(tīng)爆炸

中陽(yáng)縣煤管局副局長(zhǎng)高和平、總工程師喬俊全介紹，發(fā)生事故的兩天前，即11月20日，縣煤管局局長(zhǎng)張學(xué)亮帶領(lǐng)包括5人在內(nèi)的安全檢查組到該礦井進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦存在嚴(yán)重的安全隱患：井外用于井下通風(fēng)的主扇一直沒(méi)裝備、井口沒(méi)有安裝放墜罐、礦井圖紙不全、井下其他通風(fēng)設(shè)備也不具備。煤礦不存在基本的安全生產(chǎn)條件，必須停止井下一切作業(yè)進(jìn)行整頓。然而，煤礦負(fù)責(zé)人劉拴照等人卻仍讓工人下井作業(yè)，對(duì)煤管部門的決定“置若罔聞”。據(jù)事故調(diào)查組的同志講，正是由于安全設(shè)備的不到位，導(dǎo)致井下通風(fēng)不暢、瓦斯積聚，才釀成了爆炸慘禍。

曾參與安全檢查的高和平和喬俊全說(shuō)，喬家溝礦的確存在重大安全隱患，但安檢后2天就發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，的確令人痛心。他們認(rèn)為，這與煤管部門監(jiān)管不力有關(guān)系，但礦領(lǐng)導(dǎo)不聽(tīng)從煤管局檢查意見(jiàn)按要求進(jìn)行整改，繼續(xù)進(jìn)行井下作業(yè)才是造成了事故的直接原因。他們?cè)V苦說(shuō)，現(xiàn)在煤管部門的權(quán)力太有限，上門檢查只能給下個(gè)“三定通知書”：給出整改意見(jiàn)，促其限期完成。像罰款、查封設(shè)備等手段根本不在他們的職權(quán)范圍之內(nèi)，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦關(guān)停整頓工作帶來(lái)很多不便，也是導(dǎo)致監(jiān)管不力的原因之一。

■三方各執(zhí)一詞，煤礦性質(zhì)無(wú)人說(shuō)清

事故調(diào)查進(jìn)入第三天，政府、煤管部門與礦主等三方卻對(duì)煤礦性質(zhì)各執(zhí)一詞，難以定論。

中陽(yáng)縣分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)張志剛說(shuō)，喬家溝煤礦原是縣營(yíng)煤礦，屬于地方國(guó)有，后吸收了個(gè)人資金，改為股份制企業(yè)，但他不知道由誰(shuí)控股，平時(shí)大家都把該煤礦當(dāng)成縣營(yíng)煤礦對(duì)待�？h長(zhǎng)張彥生告訴新華社記者，煤礦的性質(zhì)他也不太清楚，這需要進(jìn)一步調(diào)查�？h煤管局高和平和喬俊全表示，原國(guó)有煤礦改制后，他們雖然不清楚由誰(shuí)控股，但他們一直將它作為縣營(yíng)地方煤礦對(duì)待，爆炸發(fā)生后他們也是這樣向上級(jí)部門匯報(bào)的。

對(duì)原喬家溝煤礦進(jìn)行改造的主要投資者、礦主劉拴照則一再?gòu)?qiáng)調(diào)，煤礦是他們3個(gè)人共同籌資建設(shè)的，不是縣營(yíng)煤礦，更不歸地方國(guó)有，屬于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。

許多礦工和附近后溝村村民告訴新華社記者說(shuō)，這個(gè)煤礦其實(shí)就是礦主劉拴照一個(gè)人的，根本不是地方國(guó)有煤礦。

根據(jù)國(guó)務(wù)院的關(guān)于小煤礦關(guān)停整頓的有關(guān)規(guī)定，縣營(yíng)即地方國(guó)有煤礦不在此次關(guān)停整頓之列。據(jù)知情者透露，地方領(lǐng)導(dǎo)和煤管部門說(shuō)煤礦屬于地方國(guó)有，是怕承擔(dān)“小煤礦關(guān)停期間頂風(fēng)作案”以及監(jiān)管不力的責(zé)任；而礦主一再?gòu)?qiáng)調(diào)是個(gè)人煤礦則是害怕政府會(huì)將煤礦沒(méi)收、收歸國(guó)有。