素以“煤城”著稱的山東省棗莊市，直至上個(gè)世紀(jì)90年代中期，采礦業(yè)及其初加工業(yè)所占工業(yè)總產(chǎn)值的比重還在40％以上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源型城市普遍存在資源枯竭、包袱沉重、產(chǎn)業(yè)單一的發(fā)展矛盾。近幾年，棗莊市圍繞再造資源型城市新優(yōu)勢(shì)這個(gè)主題，走出了一條資源型城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新路子。今年前十個(gè)月，全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入同比增長(zhǎng)14.9％，工業(yè)利稅增長(zhǎng)25.5％，財(cái)政收入增長(zhǎng)17.5％，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)5.4％，其中工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)54.9％。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在調(diào)整中培植新優(yōu)勢(shì)是棗莊經(jīng)濟(jì)走出困境的首選之策。他們依托資源創(chuàng)業(yè)，超越資源發(fā)展，把利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。抓住原有煤炭和水泥兩大支柱，淘汰落后生產(chǎn)能力，三年關(guān)閉小煤礦82個(gè)，壓減生產(chǎn)能力300多萬(wàn)噸；關(guān)閉水泥生產(chǎn)線43條，壓減生產(chǎn)能力271萬(wàn)噸。建成了水煤漿氣化及煤化工國(guó)家工程研究中心和一批依附于煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的化工企業(yè)，煤炭深加工能力已占到原煤總產(chǎn)量的46％。水泥行業(yè)以六大水泥集團(tuán)為龍頭，推進(jìn)資產(chǎn)重組，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級(jí)。為改變單一的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，棗莊把造紙、機(jī)械制造、啤酒釀造作為替代產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)，選擇新材料、生物技術(shù)與制藥、機(jī)電一體化、電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颍�一批高新技術(shù)產(chǎn)品初具規(guī)模。

所有制形式單一是資源型城市的普遍現(xiàn)象，他們加快科技型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展，并以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)良的投資環(huán)境，對(duì)社會(huì)資本形成了新的吸引力。市中區(qū)工業(yè)園區(qū)在僅半年時(shí)間里，引進(jìn)了福田輪胎、高壓鋼編管、精細(xì)橡膠粉等31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，合同金額4.4億元。華聞紙業(yè)、益康集團(tuán)、鶯歌食品、恒久集團(tuán)等一批規(guī)模型、科技型、外向型骨干企業(yè)發(fā)展迅猛。

優(yōu)越的投資環(huán)境是匯聚強(qiáng)大人流、物流、信息流、資金流的基本條件。棗莊把招商的重點(diǎn)放在科技和人才等智力資本上。去年全市累計(jì)簽訂招商合同1402個(gè)，高科技項(xiàng)目占80％以上。今年1—10月又利用外來資金39.79億元。青島啤酒集團(tuán)先后收購(gòu)瀕臨倒閉的薛城啤酒廠、滕州啤酒廠、臺(tái)兒莊麥芽廠，使這些企業(yè)均呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。近年來，棗莊還努力推進(jìn)城市建設(shè)的新戰(zhàn)略，不斷完善城市供水、供電、供氣、供熱、交通、通信功能，實(shí)施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化等“五化”工程，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，良好的環(huán)境吸引了大量外商投資城建。