晉城是全國(guó)的產(chǎn)煤大市，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成也是煤炭，敗也是煤炭。但作為該市支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭企業(yè)大部分是在改革初期“有水快流”的政策下發(fā)展起來(lái)的，全市１５萬(wàn)噸以上的礦井口僅占全市煤炭總數(shù)的五分之一。煤礦點(diǎn)多面廣規(guī)模小，回采率低，服務(wù)年限少，安全隱患多，對(duì)資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)帶來(lái)許多問(wèn)題，也與日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及我國(guó)加入ＷＴＯ面臨的新挑戰(zhàn)不相適應(yīng)。在這種情況下，晉城市政府提出了“關(guān)小改中建大”的略方針，在煤炭轉(zhuǎn)化上做大文章，為此市政府本著政府牽線搭橋，企業(yè)與科研院聯(lián)姻，不斷提升煤炭工業(yè)整體水平，推動(dòng)煤炭企業(yè)做強(qiáng)做大的目的，邀請(qǐng)我國(guó)煤炭行業(yè)惟一的綜合研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)——煤炭科學(xué)研究總院的專家到晉城考察、座談、為該市的煤炭企業(yè)“會(huì)診”。 

“會(huì)診”期間，專家們就我國(guó)煤礦開(kāi)采技術(shù)、煤礦安全新技術(shù)新產(chǎn)品向晉城市、縣、鄉(xiāng)分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)及１５萬(wàn)噸以上的煤礦礦長(zhǎng)等６００余人作了專題報(bào)告，考察了晉城小煤礦“改中建大”調(diào)產(chǎn)方針可行性研究項(xiàng)目和煤炭加工轉(zhuǎn)化及技術(shù)項(xiàng)目等左右晉城煤炭企業(yè)生命工程，在與晉城市政府簽訂了“晉城市煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”技術(shù)開(kāi)發(fā)合同后，又與陽(yáng)城縣竹林煤炭有限責(zé)任公司等１１個(gè)煤炭企業(yè)簽訂了《合作項(xiàng)目意向書(shū)》并就煤炭企業(yè)如何向煤化工、煤電肥、煤電合金轉(zhuǎn)達(dá)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，提高煤炭的附加值等問(wèn)題留下自已的智慧和技術(shù)。