5月4日上午，威寧縣草海鎮(zhèn)北鎮(zhèn)管理區(qū)梨營村恒地村民組一無證非法煤窯發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。死亡23人，15人生還。據(jù)初步調(diào)查，該礦系獨(dú)眼井，井下無任何通風(fēng)設(shè)施，明電明火下井，管理非常混亂，作業(yè)點(diǎn)多達(dá)9處。該礦地處偏僻，交通不便，所產(chǎn)煤炭基本不外運(yùn)，而是就地銷售。 

5月6日，遵照省委書記錢運(yùn)錄、省長石秀詩的批示精神，在畢節(jié)地區(qū)威寧縣“5.4”特大瓦斯爆炸事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的劉長貴副省長主持召開全省煤礦安全工作現(xiàn)場會。會議傳達(dá)了吳邦國副總理對此次事故“要從快嚴(yán)肅查處事故，緝拿逃逸礦主，依法追究刑事責(zé)任”的批示精神和國家安全生產(chǎn)委員會副主任、國家煤礦安全監(jiān)察局局長張寶明同志對貴州煤礦安全工作的五項(xiàng)要求，對進(jìn)一步加大和深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。 

貴州煤礦安全監(jiān)察局副局長、省煤炭局副局長何剛在分析“5.4”事故后，嚴(yán)厲指出：今年以來我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故多發(fā)，特別是近期無證煤礦重特大惡性事故激增，究其原因，一是部分地區(qū)、部分領(lǐng)導(dǎo)，特別是一些縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對國家的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)井壓產(chǎn)、專項(xiàng)整治工作認(rèn)識不到位，擺不正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；二是在驗(yàn)收工作結(jié)束后放松了對煤礦的管理，管理上存在死角；三是少數(shù)縣、鄉(xiāng)地方政府在關(guān)閉小煤礦上責(zé)任不明，措施不力，查處不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對其境內(nèi)無證非法煤窯私挖濫采視而不見、睜一只眼閉一只眼，致使死灰復(fù)燃現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。近期發(fā)生的修文“4.25” 重大透水事故以及此次威寧“5.4”特大瓦斯爆炸事故就是典型。 

會上，劉長貴副省長對全省煤礦下一步深化整治工作提出了要求：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從落實(shí)“三個(gè)代表”的高度，從講政治、促穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)抓好安全專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感；要充分認(rèn)識到煤礦作為高危行業(yè)的特殊性，認(rèn)識到安全專項(xiàng)整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，消除驗(yàn)收后放松管理、畏難松勁情緒；要不折不扣地貫徹落實(shí)國辦發(fā)25號、68號文和鄭州現(xiàn)場會議精神，繼續(xù)加大關(guān)閉小煤礦工作力度，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)力。小煤礦要在已驗(yàn)收煤礦的基礎(chǔ)上再關(guān)閉30%。對年生產(chǎn)能力三萬噸以下，破壞資源，污染環(huán)境，技術(shù)落后，不符合安全生產(chǎn)基本條件的要堅(jiān)決關(guān)閉，關(guān)閉礦井要達(dá)到“六條標(biāo)準(zhǔn)”；對已驗(yàn)收礦井要進(jìn)行一次“回頭看”，在落實(shí)各項(xiàng)安全措施上下功夫，推行正規(guī)開采方法。今年要把地方國有煤礦納入整治范圍，圍繞“一通三防”要立即開展一次安全大檢查；加大安全培訓(xùn)工作力度，建立健全合法礦井的安全檔案。要抓緊抓好礦長及特種作業(yè)人員等培訓(xùn)工作，凡礦長沒有任職資格證書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，一律予以關(guān)閉；按照“四不放過”的原則和國務(wù)院302號令有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查處今年以來發(fā)生的各類重特大事故，強(qiáng)化監(jiān)督與執(zhí)法。對已發(fā)生的重特大事故，要盡快結(jié)案。對修文“4.25”、威寧“5.4”事故以及在安順市發(fā)生的打傷煤炭執(zhí)法人員案件的調(diào)查處理工作要抓緊進(jìn)行，從嚴(yán)從重從快處理，否則起不到警戒作用；把煤礦安全整治與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，控制煤炭總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。