6月25日，參加九屆人大常委會(huì)二十次會(huì)議的委員們審議了《安全生產(chǎn)法》（草案），人大代表們認(rèn)為，當(dāng)前我國重大安全事故多為責(zé)任事故，是違章作業(yè)造成，大多數(shù)是人禍。

廣西南丹去年“7·17”特大礦難涉案案件日前一審已塵埃落定：原南丹縣縣委書記萬瑞忠被判處死刑；六十多名涉案官員受到懲罰。5月15日，湖南省新化縣和武岡市分別發(fā)生一起煤礦瓦斯爆炸事故，共死亡20人，8人下落不明。而就在兩天前，省市聯(lián)合安全檢查組對(duì)該礦進(jìn)行了檢查，并下令停產(chǎn)整改。6月20日，黑龍江雞西礦務(wù)局城子河煤礦西二采區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸事故，115人遇難。湖南礦難，漣源市分管副市長(zhǎng)被就地免職；山西河津富源煤礦發(fā)生透水事故，死亡21人，山西省省長(zhǎng)劉振華很快做出指示：不能光抓兩個(gè)經(jīng)營者了事，給點(diǎn)錢就打發(fā)走人是傷天害理，要查個(gè)水落石出。

反思之一：怎樣防止錢權(quán)勾結(jié)。

表面上是黑心的礦主非法作業(yè)、違規(guī)操作，但實(shí)際上往往有地方官員與礦主相互勾結(jié)。吳敬璉指出，當(dāng)前的“尋租活動(dòng)”主要集中在五點(diǎn)：權(quán)力的集中點(diǎn)、體制轉(zhuǎn)軌的交匯點(diǎn)、監(jiān)督系統(tǒng)的乏力點(diǎn)、法律政策的滯后點(diǎn)、人財(cái)物需要的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

反思之二：需要什么樣的安全機(jī)制。一個(gè)系統(tǒng)要總是接二連三地出事故的話，需要檢查的就不僅僅是具體的事故，這時(shí)就需要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行反思。

重新審視安全生產(chǎn)制度，刻不容緩。江西萬載煙花爆炸后，煙花業(yè)主們自發(fā)組織行業(yè)協(xié)會(huì)，采取交納風(fēng)險(xiǎn)金和互派安全生產(chǎn)監(jiān)督員的辦法來防范風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，目前正在加緊審議的《安全生產(chǎn)法》將于今年11月1日正式實(shí)施，它將為遏制事故的層出不窮奠定基礎(chǔ)。

反思之三：“煤文化”是“沒文化”？

隱瞞不報(bào)，轉(zhuǎn)移尸體，焚尸滅跡，這是草菅人命的嚴(yán)重犯罪行為。在山西礦工中，有一句玩笑話叫“煤文化就是沒文化”。礦工們稱自己是兩塊石頭夾著一塊肉，命賤！礦工們不是不知道安全、合同、勞動(dòng)保護(hù)，而是覺得那東西沒用，有人能雇自己就不錯(cuò)了。從某種意義上說，不把生命當(dāng)回事的，不僅是黑心的礦主，還有麻木的自己。

“煤文化”形成一個(gè)巨大的怪圈，一方面挖煤掙錢是為了提升生命價(jià)值，另一方面提升生命價(jià)值的方式又是以犧牲生命為代價(jià)的。記者到南丹采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，礦工們對(duì)礦主沒有太大的抱怨，覺得不可思議。 近期煤礦發(fā)生的10起事故

5月4日，全國一天發(fā)生三起小煤礦特大事故，共死亡59人，即山西運(yùn)城地區(qū)河津市富源煤礦（無證）透水事故，死亡21人；湖南婁底漣源市小煤礦煤與瓦斯突發(fā)事故，死亡15人；貴州畢節(jié)地區(qū)威寧縣無證小煤礦瓦斯爆炸事故，死亡23人。

5月15日，湖南省發(fā)生兩起小煤礦特大事故，共死亡30人，即邵陽市文坪鎮(zhèn)紅旗煤礦透水事故，死亡12人；婁底市新化縣小煤礦煤與瓦斯突出事故，死亡18人。

6月20日，黑龍江省雞西礦業(yè)集團(tuán)公司城子河煤礦西二采區(qū)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，事故波及該采區(qū)兩個(gè)采煤工作面和三個(gè)掘進(jìn)工作面，115人遇難。

6月24日，河北省蔚縣三處的小煤礦發(fā)生水災(zāi)事故，至今已經(jīng)造成26人死亡。其中涌泉莊鄉(xiāng)涌發(fā)煤礦16名工人被困井下，估計(jì)生還的可能性很小。

7月4日，吉林省白山市江源縣一處非法小煤礦發(fā)生瓦斯爆炸。事故發(fā)生時(shí)井下共有39人，目前已找到2具尸體，其余估計(jì)都已遇難。