今年上半年江蘇煤炭市場變化很快，從年初到春節(jié)，煤炭資源緊張，價格保持上升勢頭；春節(jié)過后，煤炭資源緊張局面逐步緩解；進入4月份資源略顯供大于求；6月份以后，供大于求的特征比較明顯，煤炭價格隨著市場的變化不斷下調(diào)。整體分析，今年上半年供需矛盾由緊張到緩和再到寬松，時間比較短，煤炭價格以下調(diào)為主，交易比較平淡。從市場的角度進行分析，形成這種局面的主要原因有七個：

一是去年底召開全國煤炭訂貨會，因當(dāng)時資源緊張，各礦務(wù)局（公司）為了在訂貨會上處于有利位置，年初把煤炭價格訂得比較高，引起市場煤炭價格繼續(xù)攀升；又因春運期間鐵路運輸緊張，西部煤到達江蘇市場相對較少，這也為市場煤價上漲提供了條件。

二是春節(jié)期間儲煤的需要，用戶在春節(jié)前都要儲備一定的“余糧”，增加購煤量，促使煤炭需求增加，推動市場煤價上升。

三是由于國內(nèi)煤價過高，今年進口煤顯著增加，江蘇省雖然是煤炭短缺省份，但以前從未進口過煤炭，從今年1月份開始出現(xiàn)煤炭大量進口。

四是鐵路煤炭運輸兌現(xiàn)率高，各部門對春節(jié)前的資源緊張會給國民經(jīng)濟帶來不利影響取得共識，促使鐵路運輸全力保證煤炭運輸，使煤炭資源從產(chǎn)地快速向集散地和消費地區(qū)轉(zhuǎn)移，4月中下旬江蘇市場已顯現(xiàn)出煤炭供大于求的跡象，煤價出現(xiàn)下滑。

五是整頓驗收合格的小煤礦相繼復(fù)產(chǎn)，國有大礦開足馬力生產(chǎn)，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量大幅度增加，1月至5月全國煤炭產(chǎn)量4.33億噸，比去年同期增長18.97％；而煤炭消費的增長幅度卻較小，以電力行業(yè)為例，全國1月至5月發(fā)電量為6001.5億千瓦時，比去年同期增長6.9％，而今年雨季提前到來使水電的增長幅度較大，也導(dǎo)致電煤需求量減少。

六是市場煤價有向電煤價格回落的要求，今年訂貨會上國家放開了煤炭價格，但仍限定了上漲幅度不超過每噸8元，可是年初市場煤價要比電煤訂貨價高出每噸50～60元，因而電廠要求煤炭降價。

七是市場煤價年初居高不下，經(jīng)營煤炭單位發(fā)運煤炭價格倒掛，發(fā)煤積極性不高；春節(jié)過后由于煤炭鐵路、水路合同運輸?shù)竭_情況比較好，蘇南存煤一直居高不下，煤炭價格下滑，用戶大都用多少買多少，使廠存煤保持最低，造成社會存煤增加。