新華網(wǎng)湖南頻道8月10日電（譚濤峰 周功新）郴州市一手抓煤礦安全專項(xiàng)整治，一手抓規(guī)范化發(fā)展，全市煤炭生產(chǎn)安全事故明顯下降，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定，收入大幅度增加，受到了湖南省委、省政府的表?yè)P(yáng)。 

郴州是湖南省重點(diǎn)產(chǎn)煤市，也是全國(guó)15個(gè)年產(chǎn)原煤過(guò)千萬(wàn)噸的地（市）之一，煤炭產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的三分之一。但由于安全事故頻發(fā)，曾一度被國(guó)家和省列為煤礦安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)地區(qū)。從去年5月以來(lái)，郴州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神，把煤礦安全專項(xiàng)整治擺在重中之重，從上到下，層層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成了“三不靠”的共識(shí)：即堅(jiān)決不靠非法和不安全的煤礦增加煤炭產(chǎn)量；堅(jiān)決不靠非法和不安全煤礦增加財(cái)政收入；堅(jiān)決不靠非法煤礦帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。全市依法關(guān)閉取締小煤礦1329處，其中國(guó)有煤礦范圍內(nèi)251處，關(guān)閉死灰復(fù)燃礦井107處。為確保長(zhǎng)治久安，他們建立健全責(zé)任保證體系，層層簽訂責(zé)任書，建立抵押金或保證金制度；落實(shí)責(zé)任追究制度。集中整治以來(lái)，共排查安全隱患5879起，整改率達(dá)98％，投入安全整治資金1億多元，培訓(xùn)從業(yè)人員7萬(wàn)多人次。目前，該市已集中保證金1350萬(wàn)元，共查處安全事故責(zé)任者54名，其中處分國(guó)家工作人員23名，依法追究刑事責(zé)任的5名。產(chǎn)煤大縣臨武縣通過(guò)整治和強(qiáng)化責(zé)任制，今年上半年沒(méi)有發(fā)生一起重特大煤礦安全事故，一般事故發(fā)生2起，同比下降了150％。 

在整治中，郴州市堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以整治促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。通過(guò)調(diào)控煤炭總量，調(diào)整煤礦布局，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，強(qiáng)化綜合管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序等措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦真正步入依法、安全、規(guī)范、規(guī)模辦礦的軌道。今年1至7月，全市煤炭生產(chǎn)消滅了特大事故，重大事故和死亡人數(shù)均大幅下降，生產(chǎn)原煤與去年持平，而煤炭工業(yè)總產(chǎn)值、全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、稅費(fèi)同比分別增長(zhǎng)35％、61％、24％。所有煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年無(wú)虧損。（頻道責(zé)編 胡為） 

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