這“四部曲”的內(nèi)容是:第一,深入淺出講道理。一方面將各種有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)文件向被列為關閉對象的煤礦業(yè)主免費贈閱。另一方面,派人專門做這些礦主的思想工作。第二,重心下移明責任。實行各區(qū)、鎮(zhèn)領導分片包礦責任制,區(qū)、鎮(zhèn)“四大家”每一位領導分別聯(lián)系一批礦井,督辦關閉質量和進度,做到每個礦井有領導,每位領導抓關井。市煤礦安全專項整治領導小組還將區(qū)、鎮(zhèn)領導包礦責任制落實情況繪制成網(wǎng)絡圖,在媒體上公布,以進一步明確各級領導責任。第三,因地制宜定措施。先將關閉礦井的名單及關井責任人、關閉期限在媒體上公告;先關無證和資源枯竭的礦,再關“四證”不全、規(guī)模較小的礦,最后關有一定投入和規(guī)模的礦;對于那些一時想不通的被要求關閉的礦業(yè)主,為了不激化矛盾,采取先停供火工品,再拉閘停電的辦法,使業(yè)主逐步打消恢復生產(chǎn)的念頭。第四,嚴防死守強監(jiān)管。市、區(qū)兩級監(jiān)管部門通過不定期檢查甚至是暗查的形式,對應關閉礦井關閉情況進行監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未關死關實的,不僅依法對業(yè)主處以高額罰款,而且嚴肅追究監(jiān)管責任人的責任。
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