整治煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要組成部分、也是市政府加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的一項(xiàng)重要措施。此次整治，陽泉市將以《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《煤炭經(jīng)營管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的部署安排，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，依法整治，綜合治理，標(biāo)本兼冶，進(jìn)一步規(guī)范全市煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序，促進(jìn)全市煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。整治范圍主要包括我市境內(nèi)各公路煤焦出省口管理站、各煤焦銷售營業(yè)站和超限運(yùn)輸檢測站、鐵路發(fā)煤單位及發(fā)煤站，以及其他經(jīng)營煤炭的單位和個人。

整治內(nèi)容包括未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營煤炭；未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品；以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營資格證書；從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌炯捌渌�運(yùn)輸企業(yè)利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭經(jīng)營；采取摻雜、摻假、以次充好，數(shù)量短缺等欺詐手段的；違反國家、省和市有關(guān)價格的規(guī)定，哄治煤價或以低于成本的價格傾銷煤炭；違反國家和省有關(guān)煤炭鐵路運(yùn)銷管理規(guī)定，無計劃裝車、冒用其它物資名義發(fā)運(yùn)煤炭和以原煤名義發(fā)運(yùn)精煤等偷、漏、逃繳稅費(fèi)行為；違反省有關(guān)煤炭公路運(yùn)銷管理規(guī)定，不按規(guī)定使用省統(tǒng)一印制的公路煤炭運(yùn)銷票據(jù)，跨地區(qū)使用票據(jù)，倒買倒賣票據(jù)、制售贖買假票據(jù)及一票多開等債、漏、逃繳稅費(fèi)行為；其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為。其中整治的重點(diǎn)為煤運(yùn)系統(tǒng)內(nèi)部收黑錢、放黑車和里外勾連放人情車偷漏基金的問題；煤炭運(yùn)銷單位和個人不經(jīng)出省口站，繞行小路偷，漏、逃繳稅費(fèi)的違法行為；違反省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的亂收費(fèi)、亂罰款、重復(fù)收費(fèi)問題；持省內(nèi)用煤及其它非出省票據(jù)技運(yùn)煤炭出省的問題；越區(qū)、越縣買賣出省票據(jù)，擾亂公路煤炭遠(yuǎn)銷秩序的違法行為；票據(jù)填寫不規(guī)范，項(xiàng)目填寫不全，字跡潦草、不清及明陽票的問題；鐵路運(yùn)輸中無票上站，無計劃裝車，變換品名、隱瞞貨物品類發(fā)運(yùn)煤炭，偷、漏、逃繳稅費(fèi)違法行為；收購銷售“四證”不全煤礦及無證私開煤礦和已關(guān)閉煤礦的煤炭問題；國有大礦收購小窯煤的問題；沿公路非法興建和經(jīng)營小煤場的違法行為。

此次整頓共分三個階段進(jìn)行，9月25日至10月15日為宣傳發(fā)動，自查自糾階段；10月16日至12月10日為聯(lián)合執(zhí)法、組織實(shí)施階段；12月11日至12月31日為總結(jié)驗(yàn)收階段。為保證整治工作迅速、有效地開展，我市成立了由陳繼光副市長擔(dān)任組長的市煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，并明確了各部門在整治工作中的具體職責(zé)，同時，為了更好地接受群眾與社會各方面的監(jiān)督，市煤炭整治領(lǐng)導(dǎo)組還設(shè)立了監(jiān)督舉報電話。市糾風(fēng)辦舉報電話為2034718；市煤炭稽查支隊(duì)舉報電話為2032159；陽泉煤炭運(yùn)銷分公司舉報電話為2023337。

    副市長陳繼光對此次煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序整治工作提出了具體要求。陳繼光要求，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識進(jìn)一步整治煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序的重要性和必要性；要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正把煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序整治工作抓實(shí)抓好；要依法整治，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度，確保煤炭產(chǎn)運(yùn)銷整治工作取得明顯成效，力爭通過整治基本解決我市非法生產(chǎn)經(jīng)營煤炭問題，維護(hù)和建立正常的煤炭經(jīng)營秩序，逐步使全市形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的“統(tǒng)一開放、競爭有序、管理科學(xué)”的煤炭流通體系，促進(jìn)全市煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以良好的氛圍迎接黨的“十六大”勝利召開。