煤炭是我區(qū)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,目前,全區(qū)年產(chǎn)原煤1800萬噸。長(zhǎng)期以來,由于行業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、組織結(jié)構(gòu)分散,加上企業(yè)間煤種趨同,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相互爭(zhēng)運(yùn)力、爭(zhēng)市場(chǎng),嚴(yán)重制約著我區(qū)煤炭工業(yè)的發(fā)展。組建煤業(yè)集團(tuán),有利于發(fā)揮我區(qū)煤炭工業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高行業(yè)集中度,可以舉全區(qū)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)之力,集中力量開發(fā)建設(shè)新礦區(qū),同時(shí)加大對(duì)老礦區(qū)的技術(shù)改造力度,使全區(qū)煤炭產(chǎn)量在“十五”末達(dá)到2300萬噸至2500萬噸,到“十一五”末達(dá)到4000萬噸左右,把集團(tuán)公司發(fā)展成為實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán),成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量和重要支柱。
組建煤業(yè)集團(tuán)有利于搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步推動(dòng)煤炭的間接液化、煤基二甲醚等煤化工項(xiàng)目和煤電聯(lián)營(yíng)等重大項(xiàng)目的建設(shè),有利于統(tǒng)一開拓市場(chǎng),提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力。集團(tuán)公司組建后,將依托我區(qū)優(yōu)質(zhì)無煙煤、不粘結(jié)煤和焦精煤的品牌優(yōu)勢(shì),形成一個(gè)拳頭,合力開拓國內(nèi)外市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率和控制力,解決無序競(jìng)爭(zhēng)問題。
韓茂華在講話中要求,新組建的集團(tuán)公司必須是集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)為一體,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體,決不能搞成行政性公司或翻牌公司。集團(tuán)公司本著決策、執(zhí)行監(jiān)督相互制衡的原則,設(shè)董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì),同時(shí)設(shè)黨委、紀(jì)檢委和工會(huì)組織,建立規(guī)范的法人治理機(jī)構(gòu)。為了保證組建過程中企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行,確保安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定,集團(tuán)公司的組建采取先易后難、分步實(shí)施、平穩(wěn)過渡的辦法。集團(tuán)公司成立初期,仍保留四家企業(yè)法人地位,實(shí)行母子公司兩級(jí)法人管理體制,待運(yùn)行一段時(shí)間后,通過資產(chǎn)重組,再進(jìn)一步理順內(nèi)部管理體制,但過渡時(shí)間不能太長(zhǎng),要盡快按照規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行。韓茂華要求,四家煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要恪盡職守,堅(jiān)守崗位,落實(shí)責(zé)任制,做好本職工作,確保集團(tuán)公司籌建和組建過程中,思想不亂,隊(duì)伍不散,工作不斷,國有資產(chǎn)不流失,并確保安全生產(chǎn)。
陳進(jìn)玉宣布了《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于籌建寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司工作中有關(guān)問題的通知》。項(xiàng)宗西對(duì)組建寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司提出了具體要求。
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