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4日至5日在廣西南寧召開(kāi)的探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)研討會(huì)上,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)葉冬松作了上述表示。他說(shuō),礦產(chǎn)資源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)的“糧食”和“血液”,其特殊重要性及分布的不均衡性決定了必須充分依靠市場(chǎng)來(lái)合理配置資源。
葉冬松說(shuō),今后我國(guó)探礦權(quán)采礦權(quán)有償使用不會(huì)動(dòng)搖。凡是能采用招標(biāo)、拍賣(mài)方式出讓的探礦權(quán)采礦權(quán),一律不得采用行政審批的方式授予。對(duì)新設(shè)立的探礦權(quán)采礦權(quán),原則上都要有償取得,要大力推進(jìn)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌,規(guī)范協(xié)議出讓,積極探索多次報(bào)價(jià)出讓等其他有償出讓方式。對(duì)不能采用競(jìng)爭(zhēng)方式出讓的,也要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償出讓。
葉冬松表示,國(guó)土資源部將完善探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)出讓規(guī)定、探礦權(quán)人采礦權(quán)人資質(zhì)條件規(guī)定等制度措施,進(jìn)一步明確探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)的范圍、程序和要求,規(guī)范招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的市場(chǎng)行為。同時(shí),加強(qiáng)規(guī)劃和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,充分發(fā)揮政府在探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)中的作用,通過(guò)不斷強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和實(shí)施管理,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)的調(diào)控工作。
葉冬松透露,治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序是推進(jìn)探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的前提。國(guó)土資源部將繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,切實(shí)抓好專項(xiàng)治理整頓,把培育和規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)作為礦產(chǎn)資源管理工作的核心內(nèi)容之一,從法制、體制、機(jī)制和利益關(guān)系等方面入手,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理,探索治本之策。
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