12月12日，波蘭煤礦工會(huì)在與政府達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議后，取消了實(shí)行總罷工的計(jì)劃。這項(xiàng)協(xié) 議規(guī)定，政府停止關(guān)閉虧損的5家煤礦，因?yàn)殛P(guān)閉這些煤礦將直接導(dǎo)致17000名礦工失業(yè)。��

波蘭經(jīng)濟(jì)部門(mén)于11月底作出一項(xiàng)煤炭企業(yè)重組計(jì)劃，其中包括不再給予任何形式的補(bǔ)貼 ，并減少出口。按照這項(xiàng)重組計(jì)劃，將有17000名煤礦工人被解雇，6家煤礦將會(huì)被關(guān)閉，5 家現(xiàn)有煤炭公司將會(huì)組建成一個(gè)新公司。在2003年1月1日之前解雇17000名礦工，并在以 后的4年中還將陸續(xù)讓18000名礦工退休。

然而，這項(xiàng)重組計(jì)劃遭到工會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，并威脅要舉行全國(guó)總罷工。礦工們指責(zé)政府 的改革計(jì)劃中沒(méi)有對(duì)礦工提供適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障計(jì)劃，以及給失業(yè)人員提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)。��

波蘭煤炭工業(yè)一直屬于政府補(bǔ)貼行業(yè)，去年，該行業(yè)共計(jì)虧損額達(dá)12億茲羅提（相當(dāng)于3億美元），政府希望在2004年加入歐盟之前，提高該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。波蘭政府在作出妥協(xié) 之后，宣布將組成一個(gè)特別委員會(huì)對(duì)這項(xiàng)改革計(jì)劃進(jìn)行重新評(píng)估，并將在明年3月前將情況 通報(bào)工會(huì)。��

在與工會(huì)達(dá)成協(xié)議后，政府對(duì)自己的行為進(jìn)行了辯解，他們不認(rèn)為這是在與強(qiáng)大的工會(huì) 進(jìn)行斗爭(zhēng)中不得不作出的讓步。波蘭煤炭部副部長(zhǎng)MarekKossows-ki說(shuō)：“政府的目標(biāo)不是 為了關(guān)閉煤礦本身，目的是為了讓煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)做到良性發(fā)展。如果這個(gè)特別委員會(huì)能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)新的途徑，將這些煤礦出售，并做到不虧，那就不需要關(guān)閉這些煤礦�！豹�

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，波蘭煤炭屬于政府特殊補(bǔ)助的行業(yè)，煤炭出口是波蘭政府的換取外匯 的主要手段。1989年，波蘭實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，政府在面臨著工會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)下，對(duì)這個(gè)老大 難行業(yè)進(jìn)行改革一直步履維艱。��

波蘭共有礦工142000人，煤炭行業(yè)虧損總額目前共計(jì)達(dá)200億茲羅提（相當(dāng)于50億美元），煤炭積壓嚴(yán)重。