今天，2003年煤炭訂貨會(huì)在長沙結(jié)束了。這次訂貨會(huì)上國家下達(dá)的重點(diǎn)合同計(jì)劃是4.4億噸，新增計(jì)劃3000萬噸。其中1400萬噸給了神華集團(tuán)，1200萬噸給了國家電力總公司，余下的新增計(jì)劃分配給冶金95萬噸，化工28萬噸，化肥44萬噸，有色冶金28萬噸，其他部門共200萬噸左右。 

這次訂貨會(huì)是在煤炭供需基本平衡，局部地區(qū)和部分煤種偏緊的形勢下召開的，因此煤價(jià)穩(wěn)中有升是必然的事情。無煙煤每噸平均上調(diào)了10元，冶金用煤每噸平均漲了15元~20元。電煤因供需雙方在煤價(jià)上意見不統(tǒng)一，直到8日尚未簽訂一份電煤供應(yīng)的重點(diǎn)訂貨合同。 

這次訂貨會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)依然是運(yùn)力。國家計(jì)委于2003年1月1日把重點(diǎn)合同計(jì)劃分配到各省計(jì)委和中央直管用煤單位，2日，鐵道部和交通部便在主會(huì)場貼出聯(lián)合通知，明確規(guī)定"原有重點(diǎn)訂貨基數(shù)和流向不得隨意調(diào)整，各礦重點(diǎn)訂貨運(yùn)量不得突破"。華東電力公司的代表極為不滿地說："兩部的做法明擺著不符合兩委（國家計(jì)委，國家經(jīng)貿(mào)委）的精神。兩委要求供需雙方優(yōu)化訂貨結(jié)構(gòu)，參照實(shí)際供求關(guān)系互相選擇，兩部卻要求今年的合同按去年的翻版做，企業(yè)沒有選擇可言。"煤炭企業(yè)的代表也說，既然如此，為何不打個(gè)電話通知一下今年的計(jì)劃是去年的翻版，新增計(jì)劃各部門協(xié)調(diào)一下就行了，何必開這么多人的大會(huì)，豈不是勞民傷財(cái)？記者了解到，許多企業(yè)都想調(diào)整計(jì)劃，由于不能為，只好保留原來的計(jì)劃。他們說"留著青山在，不怕沒柴燒。"也就是說，雖然這次在會(huì)上簽訂了合同，但并不一定會(huì)到你家拉煤。 

這次訂貨會(huì)爭論的焦點(diǎn)還是電煤價(jià)格。去年計(jì)劃內(nèi)的電煤價(jià)格比市場價(jià)格低30元~40元，煤礦在充分考慮電力企業(yè)承受能力的基礎(chǔ)上提出調(diào)整部分煤種的價(jià)格。但電力部門堅(jiān)持"不談價(jià)，不變交貨方式，不修改合同條款"的三不原則，這對煤炭企業(yè)來說也是不能接受的。電力公司有的代表明著說："今年電力公司就要大改革，回去還不知道干啥。漲價(jià)免談，降價(jià)還可以談，合同能簽就簽，不能簽就別簽。"隨即將煤礦方面的代表推出去。盡管煤炭企業(yè)付出了巨大努力，電煤價(jià)格依然確定不下來。 

電煤價(jià)格談不攏，國家計(jì)委做何打算？國家計(jì)委的工作人員明確地回答記者："到期散會(huì)，絕不拖延。國家計(jì)委不會(huì)出面協(xié)調(diào)煤價(jià)問題，會(huì)后企業(yè)再去繼續(xù)協(xié)商。" 

今年訂貨會(huì)的特點(diǎn)是人氣不旺，效率不高，代表不滿情緒強(qiáng)烈。與往年不同的是，國家重點(diǎn)計(jì)劃是由國家計(jì)委一家確定的，國家經(jīng)貿(mào)委和煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)均未參與意見。原以為這樣可以提高效率，加快訂貨進(jìn)程，卻不料事與愿違。會(huì)議確定9日結(jié)束，但各訂貨單位都是在5日晚上才接到調(diào)運(yùn)通知單，6日才開始正式簽訂合同。中鋁公司和鐵道部裝備部門的代表說，我們和供方早就談好了，但就是不能簽合同，人都等煩了，這才開始工作，政府方面的工作效率太低了。交通部門，鐵路運(yùn)輸部門的工作人員告訴記者，在這里呆了十多天，什么都沒干，不知道還要拖到什么時(shí)候。有著1.4億噸運(yùn)力的大同鐵路分局直到1月7日還沒拿到一份供需雙方簽好的合同，他們說再這樣耗下去，誰也受不了。會(huì)議代表一致認(rèn)為，這次訂貨會(huì)沒有達(dá)到預(yù)想的目的和預(yù)期的效果，效率太低。改革煤炭訂貨會(huì)已成為2003年訂貨會(huì)重點(diǎn)議論的話題之一。用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方法管理市場經(jīng)濟(jì)，煤炭訂貨會(huì)走到了盡頭。 

10日中午12時(shí)，住在主會(huì)場的代表就要全部搬出華天大酒店。7日大會(huì)會(huì)務(wù)組貼出通知，告知需要留下來繼續(xù)工作的單位做好善后工作，最多只能再延續(xù)三天。為了保證煤炭企業(yè)和電力企業(yè)的正常生產(chǎn)，8日重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的會(huì)議代表致函國家經(jīng)貿(mào)委和國家計(jì)委，希望會(huì)議結(jié)束后，繼續(xù)組織電力部門與重點(diǎn)供煤企業(yè)協(xié)商電煤價(jià)格與合同事宜，以便完成會(huì)議確全部議程。