煤炭工業(yè)如何走上可持續(xù)發(fā)展之路？“從開采的最基本環(huán)節(jié)入手，解決和規(guī)避最初的問題，煤炭工業(yè)必須走三‘清潔’的道路，現(xiàn)在非常迫切�！敝袊�煤炭地質(zhì)總局的田山崗教授這樣認(rèn)為。

    他說，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是：開采清潔煤、清潔開采煤、清潔利用煤，廢棄物資源化。

    煤炭資源賦存并不樂觀

    田山崗介紹，根據(jù)科學(xué)估算，煤炭現(xiàn)存的凈有效儲量僅為原地可采量１０３７億噸，只占探明儲量１萬億噸的１０％。并且，由于受水資源及地區(qū)環(huán)境制約，可供開采資源大量減少，造成一部分煤炭資源沒有實際使用價值。

    目前，我國煤炭資源賦存情況是受水資源的反向制約，可供開采的煤炭保有資源量減少。國有大中型煤炭企業(yè)中大同、陽泉、西山等３４個已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦區(qū)水資源嚴(yán)重不足，為特別困難地區(qū)。采煤與保水的矛盾十分突出，環(huán)境容量限制了煤炭工業(yè)的發(fā)展，煤炭資源不能全部成為有效供給量。

    另一種情況是，我國大于２％的高硫煤約占全國煤炭資源總量的２０％，用有效供給能力的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，必須扣除這部分資源量。目前，燃煤形成的二氧化硫已成為環(huán)保的重點。據(jù)測算，每燒１噸高硫煤，一般要產(chǎn)生２０—３０公斤二氧化硫，至少要花５０元的治污費用，即含硫量每增加０．１％，燒一噸煤造成的經(jīng)濟(jì)損失全國的高估值為１０．７３元，低估值為４．７１元。因此，生產(chǎn)低硫煤、使用低硫煤不僅可提高礦山企業(yè)和使用單位的經(jīng)濟(jì)效益，而且還可減少本地區(qū)和國家的經(jīng)濟(jì)損失。

    與此同時，田山崗強(qiáng)調(diào)，由于煤的回采率低，超前開采導(dǎo)致我國煉焦用煤緊張；用煤轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)品能耗大，小煤窯開采技術(shù)水平低煤炭資源浪費嚴(yán)重，煤田自燃等因素，這部分煤炭資源的損失難以估量。

    以煤為主 短期內(nèi)尚難改變

    據(jù)中國煤炭地質(zhì)總局原局長劉崇禮解釋，煤炭工業(yè)、煤炭企業(yè)、煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)除與一般商品受市場供需規(guī)律制約以外，其主要的特點是受煤炭資源賦有的地質(zhì)條件和生態(tài)環(huán)境條件的制約。

    “煤炭的開發(fā)要抽排瓦斯、水，堆放矸石，這將引起地面沉降、塌陷、地下水位降低，進(jìn)而造成水土流失，污染大氣、地表水和土壤，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。”原中國煤炭地質(zhì)總局第一勘探局副總工程師尚冠雄說，環(huán)境成本和環(huán)境容量已經(jīng)成為決定礦山生產(chǎn)建設(shè)的基本前提。

    田山崗認(rèn)為，一次能源中以煤炭為主的消費結(jié)構(gòu)，在短期內(nèi)難以改變。這是由我國能源資源供給的客觀現(xiàn)實所決定的。我國煤炭資源總量豐富，這是一個不爭的事實。大幅度調(diào)整當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)，雖然可以考慮利用國外資源，但受現(xiàn)實國力的制約，再從國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全等諸方面考慮存在許多問題，所以應(yīng)該把煤炭作為一次能源供給的主體。

    但他還認(rèn)為，在終端能源消費結(jié)構(gòu)中必須大大降低煤炭所占份額。煤炭畢竟是一種不潔凈的能源，分散使用煤，其清潔燃燒的技術(shù)難度大、成本高，燃燒所形成的煙、塵、二氧化硫等，對環(huán)境的污染難以控制。

    同時，在研究我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，還應(yīng)該正視一次能源消費中以煤為主的客觀現(xiàn)實，大力發(fā)展煤的潔凈利用技術(shù)，將不潔凈的煤轉(zhuǎn)化為電和氣態(tài)、液態(tài)的潔凈能源供終端消費�！霸诮K端使用上考慮盡量減少煤炭的直接使用”，田山崗說，這也要求盡快改變我國終端能源消費結(jié)構(gòu)中以煤為主的狀況。

    “三清潔”促進(jìn)煤炭可持續(xù)發(fā)展

    田山崗教授提出的開采清潔煤，就是開采優(yōu)質(zhì)煤，開采低灰、低硫、低有害元素的煤，從源頭開始減少污染環(huán)境之物質(zhì)的生產(chǎn)量。在煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)逐步關(guān)停高硫、高灰煤礦井，首先關(guān)閉含硫量大于３％的高硫煤礦井。

    田山崗說，清潔開采煤包含兩個層次的內(nèi)容，一是就資源自身而言，應(yīng)該開采煤層厚度適宜，煤層穩(wěn)定，構(gòu)造簡單的煤炭資源。二是從開采技術(shù)而言，要在生產(chǎn)過程中減少廢棄物的排放和做到廢棄物的充分利用。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)規(guī)范化的生產(chǎn)，充分利用與煤共伴生的一切資源，在開采過程中要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和開展生態(tài)工程的建設(shè)。

    “清潔開采煤技術(shù)是我國煤炭工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵”，劉崇禮說，以晉、陜、蒙為代表的西部地區(qū)，最大問題是生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量小，目前已成為制約煤炭工業(yè)發(fā)展的首要因素，而清潔開采技術(shù)，可以使生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù)，可以更多地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭。依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展清潔開采技術(shù)，是增加中國煤炭資源有效供給能力的最關(guān)鍵的因素。

    田山崗說，清潔利用煤的含義就是大力發(fā)展煤的潔凈利用技術(shù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場需求是煤炭工業(yè)發(fā)展的根本動力，發(fā)展?jié)崈衾�用技術(shù)是穩(wěn)定和擴(kuò)大煤炭市場占有份額的必由之路。

    煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須依托自己占有的比較優(yōu)勢，包括煤炭資源、與煤共伴生礦產(chǎn)資源、煤礦傳統(tǒng)的廢棄物資源、土地資源以及生態(tài)環(huán)境資源等，形成具有煤炭工業(yè)自己特色的，由煤炭生產(chǎn)及洗選加工為主的礦業(yè)、加工制造業(yè)、環(huán)保業(yè)所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，擴(kuò)大煤炭工業(yè)的發(fā)展空間。田山崗說，這應(yīng)是煤炭工業(yè)擺脫當(dāng)前困境，走向健康、穩(wěn)定發(fā)展的可行之路。