近一時期，礦山生產(chǎn)安全事故不斷曝光，各地對辦煤礦提高了“門檻”，但據(jù)民主建國會福建省部分會員反映，在具體執(zhí)行過程中，因為配套措施滯后，甚至出現(xiàn)無證小煤礦死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。 

據(jù)調(diào)查，目前煤礦辦礦所需的證件（開采證、生產(chǎn)許可證、工商執(zhí)照、礦長資格證）的換證權(quán)限全部收到省里，而省里有關(guān)部門嚴格審查程序是必要的。但同時也產(chǎn)生了新的問題：想合法持證辦礦的業(yè)主必須多次往返于省城與礦山之間，而且原來已生產(chǎn)多年的小煤礦要補辦八個程序，收費9萬元。于是，一些持觀望態(tài)度的業(yè)主拖著不辦證，或想看形勢再辦證的人有了口實；雖然過去是有證礦山，但新證沒有批下來，同屬非法生產(chǎn)。因此無證礦山紛紛半公開或偷著干現(xiàn)象增多。 

據(jù)知情者說，不辦證礦山明顯占便宜，有關(guān)部門不敢收他們各種費，一旦收了等于承認其合法。無證礦山采用打游擊的辦法，省督查組或其它檢查組來了就停，一走就開，白天查，夜里干，即使發(fā)生事故也采取瞞報或私了，全省幾百個小礦洞不可能派幾百個督查組24小時守候。加上一些地方的財政對小礦收費依賴性很大，對制止非法辦礦的積極性和持久性不高。 

為此會員們建議：政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門的審批程序，盡快分批審核發(fā)證，同時打擊取締不辦證的礦山，采取疏、堵結(jié)合的做法，鼓勵經(jīng)營者依法辦礦。