湖北荊門市小煤礦開采秩序混亂的情況被媒體曝光以后，引起了各方面的廣泛關(guān)注。以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘為組長的，成員來自國家有關(guān)部門的督察組，于2002年12月6日趕赴荊門，展開了對此事的調(diào)查，調(diào)查結(jié)論為：媒體反映的情況基本屬實。

此事也引起了湖北省有關(guān)方面的高度重視，湖北省副省長韓忠學(xué)也前往荊門，要求有關(guān)部門盡快加大查處力度，加快整改進(jìn)度。

2003年1月10日，距調(diào)查組調(diào)查的時間已經(jīng)過去一個多月了，荊門市小煤礦專項整治進(jìn)展如何？相關(guān)責(zé)任人是否受到嚴(yán)肅查處？帶著這兩個問題，記者再次趕往荊門。

炸毀違規(guī)礦井

荊門小煤礦的開采規(guī)模一般都比較小，年產(chǎn)量能達(dá)到4萬噸，在當(dāng)?shù)鼐退愦蟮V了。

在荊門礦區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，一個多月前來的時候雖然正處在整頓時期，偶爾還是能發(fā)現(xiàn)正在開采中的礦井，現(xiàn)在這里已經(jīng)比那時平靜了許多。路上，已看不到運(yùn)煤的大卡車呼嘯而過了。

記者首先來到武當(dāng)溝煤礦。由于各種原因，這里有兩對礦井對外都稱武當(dāng)溝煤礦，業(yè)主分別為林思鋼和黃于銀。前者的礦井曾經(jīng)由湖北省安委會批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，現(xiàn)在正在整改中；后者則屬無證礦井，記者一個多月前看到該廠僅僅是停止了生產(chǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)基本被炸平了，井口已經(jīng)坍塌，地面上的設(shè)施也基本平毀。林思剛的礦井井口處電線凌亂等現(xiàn)象（本報曾披露過）也已基本解決，再也看不到裸露的電線和電閘了，井口也涂抹了水泥，進(jìn)行了加固。礦主林思剛說，為了全面整改，他已經(jīng)投入了50多萬元。另外，該礦井附近原有兩處礦井的，一處距此不足30米，一處距此不足200米。記者在現(xiàn)場看到，這兩處礦井已被炸成一片瓦礫。

在十里牌林場羅漢山六號井，記者看到，無論是夏遠(yuǎn)良的獨眼井，還是肖修能的礦井，都列入了關(guān)閉之列。夏的礦井現(xiàn)在已經(jīng)徹底平毀，再也看不見井口的痕跡，記者曾看到的用來代替絞車的卷揚(yáng)機(jī)也被拆除。記者到達(dá)肖修能的礦井時，現(xiàn)場正一片忙亂。據(jù)荊門市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人介紹說，井下的四級和五級機(jī)器設(shè)備已拆除。至于井上設(shè)備，記者看到的是，風(fēng)井前的一些木架正在被拆除。

查處違規(guī)人員

荊門市紀(jì)委一位負(fù)責(zé)人介紹說，荊門市小煤礦開采秩序混亂的問題被“焦點訪談”曝光后，有關(guān)部門勘察現(xiàn)場時，就有圍觀群眾說，這些問題的解決“跑一跑就有了，無證也可變有證”。另外，根據(jù)他們對此案件的分析，也認(rèn)為此事件中存在違法亂紀(jì)問題。案件的突破首先是在子陵鎮(zhèn)一位村委會主任那里，據(jù)這位村委會主任交待，市煤礦整治驗收小組有人收取礦主財物。

荊門市煤礦整治驗收組共分為兩個小組，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)研員曹宗漢和市國土資源局總工程師姚榮國分別擔(dān)任第一和第二驗收小組的組長，負(fù)責(zé)不同區(qū)域的驗收工作。據(jù)了解，他們在現(xiàn)場檢查時，以“下井補(bǔ)助”等名義分別收受礦主1.01萬元和6000元，由此市里很快對他們作出“雙規(guī)”的處理決定。目前，他們的問題已基本查清。曹、姚二人在驗收礦井過程中，故意降低標(biāo)準(zhǔn)，如在對大沖礦驗收時，該礦的井口低于常年洪水水位，卻為其辦理通過手續(xù)。

曹宗漢在接受記者采訪時，神情黯然，承認(rèn)自己收受過礦主的財物。但他又認(rèn)為，之所以降低驗收標(biāo)準(zhǔn)也有自己的難處，就是湖北省煤層一般比較單薄，如果要完全按照國家的驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，開采成本就太大了。

在這次事件的處理中，除了曹、姚二人，還有一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一并被查處。市紀(jì)委的工作人員介紹說，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為驗收工作的第一道把關(guān)人，或失職或瀆職，有的還有其他問題，已經(jīng)受到相關(guān)處理。

再看整頓之后

荊門市的小煤礦現(xiàn)在或被平毀或正在整頓中，但是問題并沒有就此結(jié)束。

據(jù)記者了解，荊門市小煤礦的年產(chǎn)量約在100萬噸左右，占全市的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值不到1％。然而，這些小煤礦主要分布在東寶區(qū)和掇刀區(qū)，而這兩個區(qū)目前除了小煤礦，還沒有其他可與采煤業(yè)相抗衡的產(chǎn)業(yè)。這意味著，關(guān)閉小煤礦將給這兩個區(qū)帶來較大損失，這也是當(dāng)初關(guān)閉小煤礦十分困難的原因。荊門市有關(guān)部門的工作人員告訴記者，小煤礦被關(guān)閉之后，不僅是煤礦業(yè)主不能理解，就連當(dāng)?shù)匾恍┬姓�人員和老百姓也都意見很大。

在武當(dāng)溝煤礦采訪時，就有一些礦主和村民圍上來，紛紛向記者訴說。一個礦主（他的礦已被炸封）一邊向記者訴說自己的投資將“血本無歸”，一邊向區(qū)政府工作人員大聲叫罵、詛咒。這些礦主認(rèn)為，市里首先是讓他們投資整改，他們認(rèn)真做了，追加了不少投資，并且其中有一部分還是向親戚朋友借的；現(xiàn)在卻說炸就炸了，那些錢該誰來出？市安監(jiān)局有關(guān)人員也向記者反映，一些礦主曾對他們多次恐嚇，炸礦時是如此，炸礦后有人揚(yáng)言，要拿炸藥炸死他們。當(dāng)記者問肖修能夫婦，該礦能否保證礦工的人身安全，萬一礦工在事故中喪生，他們生命的價值又該如何計算？夫婦二人頓時啞口無言。

記者回到賓館后，仍不斷有人打來電話，稱要反映煤礦關(guān)閉中的問題。