在部署2003年工作時(shí)，江西煤礦安全監(jiān)察局強(qiáng)調(diào)，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)黨的十六大精神，必須在建設(shè)小康社會中發(fā)揮重要作用，要樹立五種觀念，協(xié)調(diào)好四個關(guān)系。

五種觀念：煤礦安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)重中之重的觀念，明確煤礦安全生產(chǎn)這一艱巨的系統(tǒng)工程需要各級地方政府、各單位各部門齊抓共管，共同抓好各方面的工作落實(shí)；煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法是國家把煤礦安全生產(chǎn)納入法制建設(shè)進(jìn)行法制化管理的觀念，明確煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法是煤礦企業(yè)和煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要推動力；防止和減少生產(chǎn)安全事故就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的觀念，明確安全生產(chǎn)就是最大的效益；創(chuàng)造和保持穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境和社會環(huán)境，就是促進(jìn)和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，明確穩(wěn)定壓倒一切的重要性；搞好安全生產(chǎn)是實(shí)踐“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的必然要求的觀念，明確煤礦安全監(jiān)察與煤炭工業(yè)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)方向的一致性和共同性。

四個關(guān)系：進(jìn)一步協(xié)調(diào)與地方政府的關(guān)系，經(jīng)常及時(shí)地向各級地方人民政府報(bào)告或通報(bào)安全監(jiān)察情況，提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的意見和建議，以自身的努力取信于地方政府，獲取地方政府的支持。進(jìn)一步協(xié)調(diào)與煤炭管理部門的關(guān)系，理順與省煤炭行業(yè)辦公室、煤炭集團(tuán)公司及其下屬煤礦企業(yè)的關(guān)系，確立企業(yè)是安全主體的觀念，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障條件，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理好與省政府各有關(guān)部門的關(guān)系，密切與公安、檢察、法院、監(jiān)察、國土資源、工商管理、總工會等部門的聯(lián)系，使各方面的工作互相配合，互相支持，形成執(zhí)法合力。進(jìn)一步協(xié)調(diào)與綜合監(jiān)管部門的關(guān)系，主要是協(xié)調(diào)與省安委辦、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的關(guān)系，建立團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合的關(guān)系。