2003年市場仍將保持供需基本平衡局面，可能出現(xiàn)局部季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的市場熱點，優(yōu)質(zhì)動力煤、主焦煤、無煙煤、貧瘦煤市場將好于市場總體，煤炭價格穩(wěn)中保持一定幅度的合理上漲。但目前產(chǎn)量的增長態(tài)勢發(fā)展下去，將對煤炭市場產(chǎn)生十分不利的影響。  

 總量調(diào)控應當加強  

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟環(huán)境和社會發(fā)展的過程分析，2003年我國煤炭市場將孕育一個相對穩(wěn)定向上的發(fā)展階段。其特點將會在市場良性發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固扭虧脫困成果，努力實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。  

 供需總量分析  

以我國經(jīng)濟發(fā)展速度為條件，預計2003國民經(jīng)濟總量達到11．1萬億元人民幣，能源生產(chǎn)總量增長8％至10％左右，煤炭消費總量預計達到12．8億噸左右。如果石油進口條件不能改善，煤炭消費將增加5000萬噸以上。  

預計2003年全國發(fā)電量1．72萬億千瓦時，火電預計達到1．4萬億千瓦時，煤炭消費增加3500萬噸，全國發(fā)電煤炭消費達到5．6億噸。冶金鋼產(chǎn)量達到2億噸，煤炭消費增加約1000萬噸以上。  

國內(nèi)煤炭市場供大于求的狀況依然存在，當前主要是依靠8500萬噸出口調(diào)節(jié)國內(nèi)市場平衡，這部分資源實際上可以直接轉(zhuǎn)化為消費。因此，考慮神華工程移交使用和國內(nèi)新增生產(chǎn)礦井，煤炭產(chǎn)能將增長5000萬噸以上，保證國民經(jīng)濟發(fā)展的需求不會成為問題�？傮w來看，2003市場仍將保持供需基本平衡局面，可能出現(xiàn)局部季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的市場熱點，優(yōu)質(zhì)動力煤、主焦煤、無煙煤、貧瘦煤市場將好于市場總體情況，煤炭價格穩(wěn)中保持一定幅度的合理上漲。冶金煤價與焦炭價格背離、．發(fā)電煤價與市場煤價的背離、進口發(fā)電用煤價格與國內(nèi)煤價的背離情況，應該逐步得到合理改善。  

 市場發(fā)展的綜合環(huán)境條件  

從國際形勢分析，我國成功取得2008年奧運會和2010年世界博覽會的主辦權(quán)，2002年以來我國吸引外資首次超越美國，說明世界看好中國，對外經(jīng)濟貿(mào)易將會推動我國經(jīng)濟發(fā)展。從能源市場的演變分析，美伊戰(zhàn)爭問題和歐佩克的石油政策作用，國際石油價格對此問題提前作出反映。1997年到2001年我國石油進口每年增加1500萬噸，受此影響我國石油今年1月至8月進口增幅回落到5．9％。沿海港口今年吞吐量增長15％以上，石油相關(guān)產(chǎn)品1月至8月僅增長3．2％。這一趨勢的出現(xiàn)；預示國內(nèi)煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重將會有所增加。繼國際石油價格上漲后，最近國際煤炭市場價格對此同樣作出反映，招標價格開始出現(xiàn)一定程度的上揚。  

 國內(nèi)經(jīng)濟方面，黨的十六大召開和新一屆黨的中央委員會產(chǎn)生，以及國內(nèi)經(jīng)濟成功消化加入世界貿(mào)易組織后的市場震蕩，成功整合市場并逐步與國際對接，積極作用充分顯現(xiàn)。國民經(jīng)濟調(diào)整過后，電子、通訊、住房、汽車等新的經(jīng)濟增長點逐步培育成熟，新一輪經(jīng)濟周期即將啟動。預計國民經(jīng)濟2003年將會實現(xiàn)8％左右的增長、絕對增長量8000億元人民幣以上，大大高于上個世紀后10年的平均增長量，并且新一輪經(jīng)濟周期將會從容啟動。  

煤炭總量政策方面，煤炭礦產(chǎn)資源采取市場化手段進行優(yōu)化配置，將調(diào)節(jié)資源保持合理開發(fā)總量。出于對資源、生產(chǎn)環(huán)境、安全方面的考慮，特別是為國家投資幾千億元的“西氣東輸”“西電東送”提供市場的考慮，以及調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)發(fā)達地區(qū)環(huán)境保護的考慮，煤炭總量調(diào)控依然不會放松。今年1月至10月份我．國原煤產(chǎn)量達到10．6億噸，同比增加2．35億噸，國有重點、地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦分別增產(chǎn)8167萬噸、3694萬噸、1．16億噸，增幅分別達到16．47％、21．71％、和73．73％，以上統(tǒng)計表明這種趨勢發(fā)展下去對市場將產(chǎn)生十分不利的影響。煤炭總量調(diào)控必須繼續(xù)加強，才能實現(xiàn)能源經(jīng)濟的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。  

煤炭市場競爭的方略將發(fā)生階段性的改變，由以往相互之間的價格競爭；市場競爭、供需之間的競爭，轉(zhuǎn)變成為發(fā)揮優(yōu)勢、資本運作和規(guī)模競爭。競爭的層次得以提高，競爭的范圍得到拓展，利于規(guī)�；�多元經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)生。  

日本可能增收煤炭進口關(guān)稅。如果這一方案實施，將對我國煤炭產(chǎn)品出口日本不利。但同樣將提高日本進口煤炭產(chǎn)品成本，提升終端能源消費價格和工業(yè)產(chǎn)品成本，降低日本國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，造成資本外流，這對我國吸引外資有利。來源：（中國煤炭市場網(wǎng)）