2002年，山西煤炭行業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均取得了自1998年以來的最高水平。據(jù)統(tǒng)計，全年全省煤炭產(chǎn)量達(dá)4億噸，比2001年增加4000 萬噸，約占全國產(chǎn)量的27％；銷售煤炭3.99億噸，比2001年增加41 64萬噸；煤炭工業(yè)銷售收入400億元，比2001年增加120億元；實現(xiàn)利潤比2001 年增長高達(dá)3倍；國有重點煤炭企業(yè)在崗職工人均收入比2001年增加1866 元，增幅達(dá)20.65％。

2002年晉煤市場的“牛市”有兩方面的因素，一是國內(nèi)煤炭市場受經(jīng)濟(jì)快速增長拉動，市場走勢持續(xù)向好，在此背景下，晉煤呈現(xiàn)出產(chǎn)銷同步態(tài)勢；二是山西持續(xù)不斷整頓煤炭生產(chǎn)秩序，在2001年高強(qiáng)度關(guān)閉 “五小”煤礦，使供需總量趨向平衡，扭轉(zhuǎn)了煤炭產(chǎn)品供大于求的市場形勢，從2002年一季度開始煤炭產(chǎn)量和價格同步大幅增長，出現(xiàn)了近幾年少有的旺銷局面，同時為國內(nèi)煤炭市場價格回升奠定了基礎(chǔ)。

但在“牛市”的背面還必須看到晉煤市場在運(yùn)行中暴露出的主要問題。2002年晉煤鐵路和公路煤炭外運(yùn)量同比增幅均呈現(xiàn)逐月下降態(tài)勢，運(yùn)力“瓶頸”較上年表現(xiàn)得更加突出。

另一方面，山西的煤炭資源經(jīng)過長期超強(qiáng)度開采，實際可采資源儲量已出現(xiàn)不足。多數(shù)國有煤礦因小煤窯私挖亂采，礦井服務(wù)年限縮短，優(yōu)質(zhì)資源減少，開采成本上升等制約因素凸現(xiàn)。從當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢看，晉煤國內(nèi)市場份額縮小趨勢還將延續(xù)。同時，受世界經(jīng)濟(jì)增長趨勢影響，國際煤炭市場需求疲軟和價格下跌，晉煤出口增幅趨緩的問題也表現(xiàn)突出。2002年1月～9月，晉煤出口3200萬噸，占同期全國出口量52％，比上年同期增幅低30多個百分點，出口創(chuàng)匯額也比上年有一定幅度減少。

記者采訪了山西省社科院的有關(guān)專家和研究人員，他們對晉煤市場 2003年的走勢進(jìn)行了分析預(yù)測。從國內(nèi)市場看，2003年經(jīng)濟(jì)增長速度將繼續(xù)保持去年的態(tài)勢，但投資增速將趨緩，重工業(yè)增長速度也會有小幅減少，這樣國內(nèi)煤炭需求量將比去年減少。在上述因素及西部能源輸出增長等因素作用下，晉煤國內(nèi)市場份額將延續(xù)2002年的下降趨勢。據(jù)分析，2002年11月我國西煤東運(yùn)的第二條大通道神黃鐵路全線通車，為2003 年陜北和內(nèi)蒙古西部煤炭外運(yùn)大幅度增長奠定了基礎(chǔ)。此外，2003年，滇、黔、陜、內(nèi)蒙古等地電力外輸量將持續(xù)走強(qiáng)，這些因素都會進(jìn)一步削減晉煤的國內(nèi)市場份額，出省銷量將比去年略有減少。

從省內(nèi)市場看，山西省內(nèi)煤炭消耗占全省總量的33％左右。但近幾年來由于山西關(guān)閉了5000余座改良焦?fàn)t、500余座小高爐、452個小水泥廠、36座小火電站，致使省內(nèi)煤炭消耗呈下降趨勢。據(jù)了解，2003年山西關(guān)閉“五小”企業(yè)的力度將進(jìn)一步加大，雖然還會有一些新投產(chǎn)的調(diào)產(chǎn)項目，但總體衡量，需求減量要大于增量。2003 年晉煤出口的難度將加大，山西若能消除煤炭出口體制上的限制，全方位地參與到國際煤炭市場競爭之中，晉煤出口量有望與去年持平。

針對山西煤炭工業(yè)發(fā)展中的主要問題，山西的一些煤炭專家告訴記者，晉煤需下大力氣重構(gòu)與再造煤炭市場體系。一是要推進(jìn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在當(dāng)前應(yīng)構(gòu)建適應(yīng)山西煤炭工業(yè)發(fā)展的潔凈煤技術(shù)框架體系，即煤炭潔凈、安全開采技術(shù)，強(qiáng)調(diào)對煤炭資源、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)，在煤炭轉(zhuǎn)化、延伸產(chǎn)業(yè)與潔凈煤產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間架起一座相互結(jié)合的橋梁。各級政府要因地制宜制定潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，選擇市場需求量大、本省適宜發(fā)展的技術(shù)確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，采取示范項目引路、滾動發(fā)展的方式推進(jìn)。二是要繼續(xù)推動大集團(tuán)戰(zhàn)略。應(yīng)繼續(xù)按照企業(yè)產(chǎn)權(quán)和煤炭資源開采權(quán)合理流動、優(yōu)化配置的政策，將大多數(shù)產(chǎn)量集中到幾個企業(yè)手中，使晉煤具備調(diào)節(jié)國內(nèi)市場產(chǎn)量與價格的能力。同時，要抓住電力、鐵路改革的機(jī)遇，與其他產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)組織實現(xiàn)多種形式的聯(lián)合，組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨國的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。三是要推進(jìn)資源型工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)。探索與環(huán)境承載能力相適應(yīng)的高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

當(dāng)前，山西煤炭企業(yè)、運(yùn)銷企業(yè)和服務(wù)業(yè)特別應(yīng)抓住鐵路機(jī)制改革的機(jī)遇，參與組建鐵路運(yùn)營公司，努力擴(kuò)大自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，以改變鐵路計劃超越市場，煤炭市場不具備按供需關(guān)系配置貨運(yùn)能力的現(xiàn)狀。