2003年黨建工作實施意見 

為認真貫徹落實黨的“十六”大精神，進一步加強和改進我處黨建工作，全面推進黨的思想、組織、作風建設，增加全體黨員干部的凝聚力及拒腐防變、抵御風險的能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動基層黨建工作的系統(tǒng)化、科學化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)山西煤礦安全監(jiān)察局黨組《關于加強思想政治工作的意見》、《關于2003年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及責任分解的通知》及山西煤礦安全監(jiān)察局直屬機關黨委2003年工作要點等文件要求，結合我處工作的實際，就2003年黨建工作提出如下實施意見。 

一、指導思想 

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的“十六”大精神和黨的基本理論、路線為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨中央、省委以及省局黨組關于黨建工作的意見和要求，堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，以增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范帶頭作用為目的，以提高全體黨員政治理論水平和執(zhí)政水平，解放思想、實事求是，與時俱進，始終保持黨的先進性和創(chuàng)造力為重點，以改革的精神從政治、思想、組織和作風上全面加強黨的建設，努力把我處黨組織建設成為理論清晰、政治堅定、組織有力、作風過硬、清正廉潔的黨員干部隊伍，為確保全年各項工作目標和任務的圓滿完成提供強有力的政治保證。 

二、工作要點 

加強黨的思想建設。全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，關鍵在黨，根本在人。加強思想政治工作，全面提高人民的素質(zhì)，特別是廣大黨員干部的素質(zhì)是黨組織的重要職責，尤其是面對新形勢、新任務，提高黨員隊伍的思想素質(zhì)，更是保持黨的先進性的根本所在。為此，要重點抓好以下工作：一是加強學習，提高黨員干部的理論水平。在當前要重點學習和貫徹好“三個代表”重要 

思想，在黨員干部中興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的熱潮，成為勤奮學習、善于思考，勇于實踐，解放思想，與時俱進的楷模。同時，還要學好鄧小平理論和黨的十六大文件精神，學好黨的路線和各項方針政策，學好《黨章》與黨建工作的文件。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，保證學以致用。學習要同本行政、本單位的工作實際和廣大黨員的思想實際結合起來，運用正確的、科學的理論指導實踐工作，解決工作中的問題。要嚴格執(zhí)行“三會一課制度”，黨總支要定期組織召開理論學習經(jīng)驗交流會，樹立典型，表彰先進，推動理論學習的深入開展和黨員干部理論水平的不斷提高。二是加強黨性修養(yǎng)，提高黨員干部的執(zhí)政水平和領導水平。面對當前復雜多變的社會環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，每位黨員干部特別是處領導干部要不斷加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，不斷提高科學判斷形勢的能力，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，不斷提高應對復雜局面的能力，不斷提高依法行政的能力。在任何時候，任何情況，都必須保持清醒的政治頭腦，保證正確的政治方向，堅定的政治立場，從思想上、行動上與黨中央及上級黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策。三是加強思想建設，堅定黨員干部正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前，廣大黨員干部要不折不扣地開展好“四愛、四有、三講、三比”活動，在認真改造客觀世界的基礎上正確改造好自己的主觀世界。要進一步強化“公 

仆意識、奉獻意識和艱苦奮斗意識”，在完成省局下達的目標任務中發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，使黨員教育工作和管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、日�；�。嚴肅認真地執(zhí)行好“八個一”活動制度，即每周進行一次政治理論學習，每月上一次黨課，每季安排一次黨的活動，每半年召開一次民主生活會，每年進行一次黨員評議，每年“七一”評選一次優(yōu)秀黨員、每年年終召開一次黨員工作會議，每年召開一次黨風廉政建設會議。不斷改進黨組織和黨員的活動內(nèi)容和活動形式并賦之于新的內(nèi)涵，增強靈活性和多樣性。思想政治工作要盡可能的與時代相結合，與我們的監(jiān)察工作相貼近，切實加強黨對黨員的教育和管理工作。 

加強黨的組織建設。加強和改進黨的組織建設是我們黨永葆青春活力的根源。首先，要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，逐步建設一支能夠擔當重擔、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)的領導干部隊伍。要認真貫徹領導干部選拔任用條例，把那些德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認的人及時選拔到黨和行政領導崗位上來，并注重加強他們的黨性修養(yǎng)、理論學習和實踐鍛煉，全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。其次，要堅持和健全民主集中制，增強班子的活力和凝聚力。凡涉及重大決策、重要項目安排、大額資金使用和干部任用等，都必須堅持集體研究決定。第三是進一步加強組織建設，培養(yǎng)和發(fā)展新黨員，為 

黨組織不斷輸入新鮮血液，使黨永葆青春。 

加強黨的作風建設。黨的作風建設不僅是一項政治任務而且是關系到黨的威信和生死存亡的大事。密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系是保證黨的路線、方針和政策得以全面貫徹落實的關鍵所在，因此，我們一方面要在實際工作中發(fā)揚和實踐國家局提倡的“五種精神”和“四種作風”。要努力結合時代特征，學習和發(fā)揚先進人物的先進事跡和精神，當前按照省局黨組的安排要認真開展好向“鄭培民”、“梁世奎”等同志的學習，爭做實踐“三個代表”的楷模，不論在工作中還是在生活中都要以“先進”、“典型”為鏡子，對照檢查自己，明確努力的方向，學習他們先進事跡的精神實質(zhì)，并正確地運用到執(zhí)法工作中，切實把監(jiān)察執(zhí)法到位作為“執(zhí)法興安”的第一要務，從思想上高度認識我們從事的煤礦安全監(jiān)察事業(yè)。同時還要認真開展好反對“五個主義”、整治“四個問題”和大興“五風”活動。就是要旗幟鮮明地反對不講民主、獨斷專行的主觀主義，高高在上、脫離實際的官僚主義，貪圖安逸、以權謀私的個人主義，只要組織照顧、不要組織紀律的自由主義和虛夸漂浮、不求實效的形式主義。從嚴整治不負責任、不肯吃苦、不講團結、不守紀律和不廉潔從政的問題。大興團結協(xié)作之風，大興求真務實之風，大興大膽創(chuàng)新之風，大興無私奉獻之風，大興艱苦奮斗之風。另一方面就是要切實加強反腐倡廉的力度。每位黨員 

干部都要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性和嚴肅性。要旗幟鮮明，毫不動搖地同一切腐敗現(xiàn)象（特別是辦事處內(nèi)部執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中的腐敗現(xiàn)象）做堅決的斗爭。對存在違法違紀行為一經(jīng)查實，將嚴懲不貸。全面貫徹和落實省局2003年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務和目標。要不斷加強制度建設，完善約束機制，堅持“標本兼治，結合治理”的方針，堅決從源頭上預防和解決腐敗問題。 

三、主要措施 

一是深化認識，加強領導。每位黨員干部要充分認識黨建工作的重要性，把黨建工作特別是思想理論建設放在更加突出的位置。要把學習和教育作為做好思想政治工作的首要方法，堅持高標準、嚴要求，全面推進思想、作風和組織建設，不斷提高思想道德修養(yǎng)。黨總支要切實加強對黨建工作的領導，隨時研究發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中出現(xiàn)的各種問題，使黨建工作順利、有效地開展下去。 

二是建立黨建工作責任制，嚴格落實各項制度。辦事處要建立黨建工作責任制，將黨建工作的目標、任務、責任等明確、分解并落實到個人，每位責任人員都要在自己的職責和任務范圍內(nèi)不折不扣地把黨建工作落到實處并作為一件政治大事來抓。要嚴肅認真地落實年初省局黨組下發(fā)的《關于加強煤礦安全監(jiān)察隊伍建設的具體意見》、《2003年黨風廉政建設責任制》 

及辦事處的《思想政治工作目標管理辦法》、《關于在全處深入開展“四愛、四有、三講、三比”活動的通知》等文件精神。隨時根據(jù)黨建工作的實際制定和完善新的各類制度，通過落實這些制度來促進黨建工作，使制度建設真正貫穿到黨建工作的整體中去。 

三是要正確處理好黨建工作與監(jiān)察工作的關系。每位黨員干部和黨組織都要自覺地把黨建工作融入到監(jiān)察工作中去，努力把黨建工作同隊伍建設和監(jiān)察工作有機結合起來，通過黨建工作來提高執(zhí)法監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)，從而更好地去指導監(jiān)察工作，維護監(jiān)察執(zhí)法的良好形象。促進安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 

四是充分發(fā)揮典型的作用。要充分向一些新時期領導干部的優(yōu)秀、典型進行全面、深入的學習。同時，更要在辦事處內(nèi)部樹立自己的典型，把那些真正實踐“三個代表”重要思想，為黨和人民的事業(yè)盡職盡責，深受群眾歡迎和愛戴的先進典型樹起來，教育和引導廣大黨員干部以典型為楷模，以典型為鏡子，進行自我檢查，明確方向，爭做先進，促進黨建工作的發(fā)展。