非法采礦和破壞性采礦是導(dǎo)致礦業(yè)秩序混亂的主要原因，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重浪費(fèi)和資產(chǎn)大量流失。最高法院日前公布“關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋”，為運(yùn)用刑罰手段遏制這類犯罪行為，提供有力法律依據(jù)。這個司法解釋自２００３年６月３日起施行。 

    我國刑法第３４３條規(guī)定了非法采礦的３種情形：未取得采礦許可證擅自采礦；擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦；擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種等。 

    司法解釋明確，實(shí)施上述情形之一，且經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法規(guī)定，以非法采礦罪定罪處罰。 

    刑法第３４３條還規(guī)定了相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)：造成礦產(chǎn)資源破壞的，可處３年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，可處３年以上７年以下有期徒刑，并處罰金。據(jù)此，司法解釋進(jìn)一步明確：非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值，數(shù)額在５萬元以上的，屬于刑法規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源破壞”；數(shù)額在３０萬元以上的，屬于刑法規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。 

    司法解釋還對“破壞性采礦罪”作出明確。刑法規(guī)定，違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處５年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。對“采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源”，司法解釋明確為：“行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為�！� 

    最高法院研究室負(fù)責(zé)人表示，非法采礦和破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的數(shù)額，應(yīng)由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論，人民法院負(fù)責(zé)對鑒定進(jìn)行查證。對主管部門做出的程序合法、內(nèi)容屬實(shí)的鑒定結(jié)論，人民法院要作為定案依據(jù)予以認(rèn)證。