3月2日，北京。一個(gè)能源國際研討會上，中國最大的煤炭集團(tuán)——神華集團(tuán)發(fā)布了兩個(gè)消息：神華將投資600億在內(nèi)蒙古建煤炭液化廠；神華將壟斷國內(nèi)煤炭液化市場，與中石油、中石化在石油市場鼎足而三。

此語一出，立即引起了國內(nèi)最大煤炭生產(chǎn)基地山西省有關(guān)代表不滿，抱怨神華“太沖”：工程尚未建成，山西不會退出，現(xiàn)在說壟斷為時(shí)太早。

一年多來，雙方的暗斗終于按捺不住變成了明爭。

山西省煤炭工業(yè)局辦公室副主任王崇林說，石油短缺已經(jīng)危及到中國能源安全，“煤變油”能為中國提供一種解決方案，也能為一直苦于“煤電之爭”的煤炭業(yè)提供一個(gè)出口。

600億計(jì)劃

中科院山西煤化所煤轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總工程師曹立仁表示，估計(jì)2004年中國石油需求將在4.7億噸左右，但我國只能生產(chǎn)2.7億噸左右。而按國際慣例，進(jìn)口超過國內(nèi)需求一半，就意味著這個(gè)國家面臨著能源危機(jī)或存在能源戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下，我國開始考慮“煤變油”技術(shù)，但該技術(shù)初期投資相當(dāng)大，每產(chǎn)1萬噸合成油需投入1億元，是石油企業(yè)成本的10倍。而且如果合成油總量達(dá)不到8000億—1萬億噸，就還說不上對國家能源整體上有多大影響。

這一投資門檻攔住了大多數(shù)人，除了神華集團(tuán)。

神華集團(tuán)組建于1995年，注冊資金25.8億元，總資產(chǎn)超過900億元，在國內(nèi)500家大型企業(yè)中位居前十位。2003年神華集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)1.0197億噸，為我國首個(gè)煤炭年產(chǎn)銷量均過億噸的企業(yè)，跨入世界最大煤炭企業(yè)前5位的行列。

神華集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及到能源上下游幾乎所有環(huán)節(jié)，了解“煤變油”可能帶來的革命性變化，故在爭搶立項(xiàng)中動作最快。

曹立仁說，煤變油實(shí)現(xiàn)途徑有直接液化與間接液化兩種。直接液化是指在高溫高壓條件下，加氫使煤中有機(jī)化學(xué)結(jié)構(gòu)直接轉(zhuǎn)化為液體燃料，再提質(zhì)加工為汽油、柴油和航空燃料；間接液化是將煤汽化制成合成氣，合成氣再催化合成汽柴油。

經(jīng)此一變，煤炭滲入高科技含量，賣出石油價(jià)格，“這將是中國歷史上真正的煤炭化工”。

早在上世紀(jì)50年代，中國科學(xué)院即成立山西煤化所，該所主要研究方向之一就是煤炭液化項(xiàng)目。國家還專門成立了煤代油基金支持這一技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，1998年1月，國務(wù)院批準(zhǔn)煤代油基金劃歸神華集團(tuán)。此后，神華集團(tuán)提交報(bào)告認(rèn)為“無論從神華煤的適用性還是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性考慮，在現(xiàn)階段條件下，直接液化技術(shù)具有較大的優(yōu)勢”。

2002年9月，國家計(jì)委批準(zhǔn)神華煤直接液化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

神華集團(tuán)帶著國家的投資，卻出乎意料地投向了內(nèi)蒙古鄂爾多斯的伊金霍洛旗。這一項(xiàng)目總投資600億元，到2008年一期工程全部建成，產(chǎn)量500萬噸，二期工程之后的總產(chǎn)量是1000萬噸。

鑒于中科院山西煤化所研究方向轉(zhuǎn)向間接液化，神華集團(tuán)選擇了用美國技術(shù)，請世界500強(qiáng)之一、著名能源巨頭ABB承建并管理。據(jù)神華集團(tuán)有關(guān)人士透露，意向協(xié)議已經(jīng)于2002年12月12日簽訂，項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2005年下半年啟動。

神華集團(tuán)有關(guān)人士解釋，內(nèi)蒙古新探明煤炭儲量1244億噸，2003年產(chǎn)量1.5億噸，緊追山西居國內(nèi)第二，伊金霍洛旗所在的鄂爾多斯市原煤產(chǎn)量達(dá)到8103萬噸，超過山西大同2000萬噸，成為中國第一產(chǎn)煤大市。而且，山西煤化所研究員王洋認(rèn)為，直接液化對煤種要求較高，鄂爾多斯是新開采區(qū)域，煤質(zhì)較山西更好。

山西的“龜兔策略”

這讓中國煤炭業(yè)重鎮(zhèn)山西感到了失落。

即使除開投資的誘惑，山西也急于提升煤炭業(yè)附加價(jià)值，也愿意為自己的煤炭資源尋找一個(gè)“煤變油”的出口。

在神華集團(tuán)投資內(nèi)蒙古之后，山西決定重新出發(fā)，依靠山西煤化所，尋找更低成本、更成熟的煤變油之路。

早在1980年代，山西煤化所就開始進(jìn)行煤間接液化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。據(jù)曹立仁透露，1997年他們找到了更便宜的催化劑，可使噸油成本控制在2000元左右，與煉油產(chǎn)品成本相近，甚至略低。

不久前，煤化所和山西省政府簽署了“發(fā)展山西煤間接液化合成油產(chǎn)業(yè)的框架協(xié)議”。根據(jù)這個(gè)協(xié)議，在今后5-10年內(nèi)，山西省將依托自己的煤炭資源優(yōu)勢，借助產(chǎn)業(yè)化部門的加盟，通過國家投資和社會融資方式，在朔州和大同幾個(gè)大煤田之間建成一個(gè)以百萬噸煤基合成油為核心的、多聯(lián)產(chǎn)特大型企業(yè)集團(tuán)。

同時(shí)，山西省政府拔給山西煤化所“煤變油”研究經(jīng)費(fèi)1000萬元；還讓剛剛組建的山西焦化集團(tuán)出資，與煤轉(zhuǎn)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共建“煤轉(zhuǎn)化高技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，首開國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與地方企業(yè)合作之先河。

2001年，在山西全力支持下，山西煤化所在太原小店區(qū)建成年產(chǎn)1000噸的中試基地，兩年來累計(jì)運(yùn)行2000小時(shí)，積累了大量的工程經(jīng)驗(yàn)。曹立仁說，他們今年準(zhǔn)備更長時(shí)間試驗(yàn)運(yùn)行，為未來大規(guī)模商業(yè)化打下更牢固的基礎(chǔ)。

但是，中試成功以后商業(yè)化需要龐大的資金投入。“山西省政府肯定沒有能力拿那么多錢出來，”山西省煤炭銷售辦公室一位工作人員說，“省里正在組建幾大集團(tuán)控制70%以上煤炭資源，大同煤業(yè)、潞安環(huán)能、晉城藍(lán)焰3個(gè)股份公司有望從今年起陸續(xù)上市融資；我們也歡迎敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的社會資金進(jìn)入。但主要還得跑國家那塊，這種大項(xiàng)目只有國家政策大力支持才干得成。”

意外之變

但就在這時(shí)，神華集團(tuán)突然停下了內(nèi)蒙古項(xiàng)目，在上海組建了自己的研究中心，檢討煤轉(zhuǎn)化生產(chǎn)線。

據(jù)神華集團(tuán)知情人士透露，現(xiàn)在其引進(jìn)美國技術(shù)仍然只是意向，沒有簽最終的協(xié)議，因?yàn)橹苯右夯�技術(shù)還沒有成熟，它對轉(zhuǎn)化環(huán)境要求太高，神華準(zhǔn)備引進(jìn)的那套美國設(shè)備也只是中試裝置，在陜西試驗(yàn)之后現(xiàn)在已經(jīng)放棄。

而曹立仁說，間接液化在國際上是成熟的技術(shù)，沒有特別的溫度要求，南非年產(chǎn)500萬噸油、200萬噸化學(xué)品的裝置一直在商業(yè)化運(yùn)行過程中。

2003年12月10日，神華集團(tuán)董事長陳必亭率8名工程師組成的考察組來到山西煤化所。他們的主要目的是來“考察山西煤化所技術(shù)，希望山西煤化所能與神華集團(tuán)進(jìn)行長期而穩(wěn)定的合作”，以解決現(xiàn)在內(nèi)蒙古項(xiàng)目的疑難問題。

此后，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連率區(qū)秘書長、鄂爾多斯市市長等一行19人到山西煤化所，“考察煤基合成油技術(shù)并參觀了合成油中試平臺”，還深入探討了雙方合作開發(fā)煤基合成油技術(shù)的可行性。

據(jù)知情人士透露，神華集團(tuán)高層對采取直接液化模式產(chǎn)生了一定動搖，認(rèn)為如果山西煤化所技術(shù)成熟的話，也可以改用山西煤化所的方法。

這兩次具體會談的內(nèi)容，雙方均不愿詳細(xì)透露。曹立仁笑著說：“我們搞研究的，只要學(xué)有所用都愿意合作。”

曹還說，山西省委省政府應(yīng)該抓住國家能源戰(zhàn)略調(diào)整的契機(jī)，利用自己的資源優(yōu)勢，爭取國家支持。