4月10日，黑龍江雞西市雞東縣哈達(dá)鎮(zhèn)一個(gè)小煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，初步統(tǒng)計(jì)有10名礦工被困井下，生死未卜。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面反應(yīng)遲鈍，事故發(fā)生17小時(shí)后仍沒有組織搶救，而是圍繞事發(fā)煤礦的權(quán)屬問題“踢皮球”，企圖把自己的責(zé)任推卸得干干凈凈。
    昨天，從雞西“4·10”礦難現(xiàn)場(chǎng)傳出消息：原來雞西礦業(yè)集團(tuán)、黑龍江煤礦安全監(jiān)察局雞西辦事處和雞西市煤炭局早就發(fā)現(xiàn)本次發(fā)生事故的礦井為非法小井，但都沒有及時(shí)采取措施將其關(guān)閉，而仍然像“踢皮球”一樣，分別在2月17日、2月21日和4月1日發(fā)了3份報(bào)告，要求其他各方來關(guān)閉礦井，直至發(fā)生瓦斯爆炸。也就是說，這個(gè)小煤礦在有關(guān)方面的眼皮底下明目張膽地違法生產(chǎn)了至少兩個(gè)月之久，有關(guān)方面雖然明知其為違法生產(chǎn)且存在安全隱患，也明知應(yīng)當(dāng)立即采取措施將其關(guān)閉，但卻遲遲不肯“親自動(dòng)手”履行自己的監(jiān)管責(zé)任，硬是眼睜睜一直“耐心”等到事故發(fā)生的那一天。
    這樣的故事和情形十足觸目驚心，但卻并不讓人感到意外。2月23日，也是在雞西市，一個(gè)名叫“百興”的煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，37名礦工不幸遇難。據(jù)事后調(diào)查，事發(fā)前半個(gè)月，雞西市煤炭局就曾在百興煤礦檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該礦未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自開鎖生產(chǎn)并有嚴(yán)重的安全隱患，檢查人員當(dāng)即下發(fā)了停產(chǎn)通知書，并對(duì)其擅自生產(chǎn)行為處以2萬元罰款，但百興煤礦承包人不僅不引以為戒，反而鋌而走險(xiǎn)再次擅自開鎖復(fù)工；事發(fā)前三天，在上級(jí)分公司的一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，這家煤礦再次被要求停產(chǎn)整頓，但他們依舊擅自生產(chǎn)，終致釀成大禍。
    在每一個(gè)鮮血和生命鑄成的礦難悲劇的背后，幾乎都有類似的“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，即有關(guān)主管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門事先都召開了會(huì)議，出臺(tái)了報(bào)告，提出了書面警告，下發(fā)了整改意見，送達(dá)了停產(chǎn)通知書，前前后后費(fèi)了很多工夫，做了很多工作，但是，總有那么一些罪大惡極的礦井承包人對(duì)會(huì)議精神和整改意見置若罔聞，一再頂風(fēng)作案；總有那么一些罪該萬死的不法礦主利欲熏心，膽大妄為，與監(jiān)管人員“捉迷藏”、“打游擊”，令人防不勝防，無可奈何。聽有關(guān)主管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門那口氣，他們已經(jīng)盡了最大的努力，也發(fā)揮了最大的作用，如果礦難仍然接二連三頻頻發(fā)生，那他們也無能為力了，甚至可以問心無愧了。
    事情真是這樣簡(jiǎn)單嗎？雞西市“三份報(bào)告未能制止一起礦難悲劇”的慘痛教訓(xùn)告訴人們，有關(guān)方面的上述潛臺(tái)詞是站不住腳的，是絕對(duì)不能成立的。雖然各地非法小煤礦屢禁不止的原因十分復(fù)雜，正像有人分析的那樣，礦工為生計(jì)所迫，“在生命安全和忍受貧窮之間，他們有動(dòng)力選擇富裕并危險(xiǎn)地活著，而不是貧窮而安全地活著”，礦主“因?yàn)殛P(guān)閉小煤礦帶來的煤炭漲價(jià)，有動(dòng)力鋌而走險(xiǎn)”，地方政府“由于中央政府監(jiān)督的有限性，有動(dòng)力為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人利益，隱瞞任何事故，支持礦主私自開采煤礦”，于是礦工、礦主和地方政府往往能夠形成某種“動(dòng)態(tài)平衡”。但是必須看到，與礦工的謀生和礦主的牟利有所不同，政府作為公共安全產(chǎn)品的提供者，任何一個(gè)政策措施都應(yīng)當(dāng)具有高度的理性、權(quán)威和強(qiáng)制性；而政府如果甘愿與礦工、礦主“一般見識(shí)”，樂于與他們形成“動(dòng)態(tài)平衡”，其結(jié)果就是消極無為，失職怠惰，睜只眼閉只眼，多一事不如少一事。照這個(gè)樣子，別說發(fā)三份報(bào)告，就是再發(fā)三十份報(bào)告也難以使礦工幸免于難。
    到底需要多大力量才能制止礦難悲��？是該有關(guān)方面對(duì)此做出回答的時(shí)候了。