繼2001年國(guó)家實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)、總量調(diào)控、關(guān)閉整頓小煤礦和鼓勵(lì)煤炭出口等政策，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭得以遏制，又因2002年國(guó)際煤炭市場(chǎng)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)供大于求的國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)終于出現(xiàn)了總體供需平衡、局部偏緊的形勢(shì)，煤炭?jī)r(jià)格也一路回升，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧。但是，通過(guò)分析我國(guó)2002年煤炭產(chǎn)、銷、存的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們便會(huì)產(chǎn)生許多疑問(wèn)，第一，在煤炭生產(chǎn)如此快速增長(zhǎng)的狀態(tài)下，市場(chǎng)仍能產(chǎn)銷平衡，原因是什么？第二，2002年煤炭產(chǎn)量比2001年增加了2億多噸，增產(chǎn)的煤炭銷售到哪里去了？第三，即使產(chǎn)銷平衡，“銷售”和“消費(fèi)”平衡嗎？第四，如果消費(fèi)沒(méi)有等速增長(zhǎng)，煤炭社會(huì)庫(kù)存應(yīng)該增加，統(tǒng)計(jì)上來(lái)的社會(huì)庫(kù)存量為什么不升反降……
    綜合分析各地信息，筆者認(rèn)為，2003年煤炭市場(chǎng)資源總量總體上已呈現(xiàn)過(guò)剩局面，而且除產(chǎn)量超速增長(zhǎng)外，還有許多不利因素正在傷害著或?qū)⒁獋�害煤炭市�?chǎng)供求關(guān)系，只是目前冬季用煤高峰時(shí)期，供求兩旺的形勢(shì)掩蓋或削弱了各種不利因素對(duì)市場(chǎng)的影響。隨著冬季用煤高峰逐漸逝去，近期拉動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上行的因素有限，這些隱患有可能相繼顯現(xiàn)，今年一季度，煤炭市場(chǎng)有可能不堪重負(fù)而失控，煤炭?jī)r(jià)格有可能出現(xiàn)較大幅度下滑。
    隱患之一，煤炭社會(huì)庫(kù)存有向中小煤炭經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)移的傾向，煤炭流通中的不穩(wěn)定因素增加。去年冬季用煤高峰時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格大幅攀升，在“煤價(jià)漲升”的心理預(yù)期感召下，去年夏季煤炭?jī)r(jià)格較低時(shí)，自北到南，眾多的中小煤炭經(jīng)營(yíng)者就開(kāi)始了煤炭“增儲(chǔ)”行動(dòng)。目前，看看煤炭水運(yùn)中轉(zhuǎn)集散碼頭、港口及其輻射煤場(chǎng)的庫(kù)存；看看公路、鐵路煤炭陸運(yùn)的煤場(chǎng)、貨場(chǎng)及沿線的煤炭庫(kù)存，無(wú)不大大超過(guò)2002年同期的煤炭庫(kù)存量。這一現(xiàn)象還可以從山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭公路外銷大幅度增長(zhǎng)中得到佐證。公路外銷煤炭不僅便于經(jīng)營(yíng)者采取靈活方便的操作方式，而且不受經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)數(shù)量的限制，其主要對(duì)象當(dāng)然是那些中小煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由于經(jīng)營(yíng)戶過(guò)于零散，這部分社會(huì)庫(kù)存有可能存在“漏統(tǒng)”現(xiàn)象，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。但這種“押寶”、“投機(jī)”的經(jīng)營(yíng)行為是煤炭市場(chǎng)的極不穩(wěn)定因素，很有可能損害煤炭流通秩序。
    據(jù)了解，因?yàn)槟壳懊禾績(jī)r(jià)格還沒(méi)有達(dá)到期望值，中小煤炭經(jīng)營(yíng)單位的這部分庫(kù)存暫時(shí)并沒(méi)有完全進(jìn)入市場(chǎng)。但是，這部分庫(kù)存將在冬季用煤高峰結(jié)束之前，即不遲于一季度推向市場(chǎng)，那時(shí)煤炭市場(chǎng)的供求關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)脆弱，很可能因此而遭受重創(chuàng)。
    隱患之二，目前，煤炭重點(diǎn)用戶的庫(kù)存普遍較高，將給年初煤炭市場(chǎng)帶來(lái)不利影響。其一，庫(kù)存較高為煤炭重點(diǎn)用戶壓低煤炭?jī)r(jià)格創(chuàng)造了條件。這一點(diǎn)已經(jīng)在2003年全國(guó)煤炭訂貨會(huì)上顯現(xiàn)出來(lái)。其二，春節(jié)過(guò)后，冬季用煤高峰漸入尾聲，各用煤企業(yè)為了減少資金占用，降低煤炭存儲(chǔ)費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，將減少煤炭常規(guī)儲(chǔ)備，逐漸消化較高的煤炭庫(kù)存。其三，進(jìn)入二季度，電力機(jī)組將進(jìn)入檢修階段，煤炭消耗量下降，也將促使電力企業(yè)在一季度后期降低煤炭?jī)?chǔ)備。
    隱患之三，在2002年產(chǎn)量和效益大幅增長(zhǎng)的情況下，各類煤炭企業(yè)必將為2003年產(chǎn)量再上新臺(tái)階找銷路、找市場(chǎng)。2002年，同行業(yè)不同煤炭品種在不同地區(qū)銷售業(yè)績(jī)的此長(zhǎng)彼消，給原來(lái)煤炭市場(chǎng)格局帶來(lái)了較大影響，神華煤對(duì)廣東市場(chǎng)的沖擊，四川煤、東北煤向華東市場(chǎng)的滲透，兗州煤、淮南煤內(nèi)銷的崛起，等等，將給其他煤炭生產(chǎn)企業(yè)2003年的銷售工作帶來(lái)壓力。今年一季度，煤炭?jī)r(jià)格將很難有作為。
    隱患之四，按照慣例，一季度煤炭市場(chǎng)將進(jìn)入衰退期。目前，由于年初煤炭需求沒(méi)有增加跡象，加上各種不利因素的影響，進(jìn)入衰退期，煤炭?jī)r(jià)格下挫便在情理之中。
    隱患之五，煤炭進(jìn)口的增加會(huì)進(jìn)一步惡化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源環(huán)境。令人擔(dān)憂的是，在國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)持續(xù)大幅度增加的情況下，部分有實(shí)力的電力企業(yè)在冬儲(chǔ)時(shí)間提前、冬儲(chǔ)數(shù)量調(diào)高的同時(shí)，仍然加大了冬季用煤的進(jìn)口（廣東市場(chǎng)表現(xiàn)較為突出）。預(yù)計(jì)煤炭進(jìn)口總量將再創(chuàng)紀(jì)錄。
    隱患之六，煤炭出口對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響。國(guó)際貿(mào)易以財(cái)政年度計(jì)算，我國(guó)2003年煤炭出口談判將在一季度完成。目前，國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格，如果國(guó)家調(diào)整對(duì)煤炭出口的鼓勵(lì)政策，將打擊煤炭企業(yè)出口的積極性，進(jìn)一步加重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資源負(fù)擔(dān)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將進(jìn)一步升級(jí)，煤炭?jī)r(jià)格回落在所難免。