已經(jīng)爆發(fā)的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)疑將在國(guó)際石油市場(chǎng)掀起不小的風(fēng)云。剛剛參加完人代會(huì)的全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博士生導(dǎo)師楊圣明認(rèn)同這樣的看法：“爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)在某種程度上就是石油戰(zhàn)爭(zhēng)。他相信，除了美國(guó)欲將伊拉克作為其先進(jìn)武器的試驗(yàn)場(chǎng)和展示、銷售的窗口這個(gè)因素外，在石油戰(zhàn)略中占得先機(jī)是另一個(gè)支使因素。美國(guó)在今后幾十年的能源消耗會(huì)更大，若沒(méi)有一個(gè)可靠的能源基地，其經(jīng)濟(jì)和軍事安全可想而知。我國(guó)也面臨著同樣的問(wèn)題。如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的能源來(lái)源，一旦將來(lái)能源陷入危機(jī)，整個(gè)國(guó)家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民生活將會(huì)受到嚴(yán)重的影響。
    油價(jià)上漲沖擊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)
    據(jù)楊圣明介紹，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)能源資源嚴(yán)重不足，煤炭人均可采儲(chǔ)量?jī)H為世界平均值的1/2，已探明的石油人均可采儲(chǔ)量更為稀缺，僅為世界平均值的1/10，每年的進(jìn)口量高達(dá)7000萬(wàn)到8000萬(wàn)噸。這對(duì)一個(gè)國(guó)家而言可不是一個(gè)小數(shù)目，況且這一缺口還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。到了2010年，這個(gè)缺口將可能達(dá)到1.5億噸。而在現(xiàn)階段，沒(méi)有其他任何一種能源可以取代石油。以石油進(jìn)口量每年進(jìn)口7000萬(wàn)噸為例，如果1噸油的價(jià)格上升1美元，那么整個(gè)國(guó)家耗油費(fèi)用就會(huì)多支出7000萬(wàn)美元，而且，楊圣明說(shuō)，這一需求很快將升至1億噸，那時(shí)，僅油價(jià)上漲這一項(xiàng)，國(guó)家就要多拿出上億美元來(lái)。因此，有專家作出了這樣的預(yù)測(cè)：如果一桶原油價(jià)格每上漲10美元，就意味著包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)要下降0.75個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，與1973年的石油危機(jī)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲、導(dǎo)致世界性通貨膨脹一樣，這次油價(jià)風(fēng)云可能會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平的上升，抑制社會(huì)消費(fèi)需求，帶來(lái)高通貨膨脹。據(jù)楊圣明回憶，在那場(chǎng)石油危機(jī)中，原本十幾美元的原油價(jià)格翻了幾番，這使匈牙利全年增加的國(guó)民收入也不抵油價(jià)上漲的費(fèi)用。
    多元化戰(zhàn)略勢(shì)在必行
    如何應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上的油價(jià)風(fēng)云，楊圣明認(rèn)為，我國(guó)政府應(yīng)該采取一種多元化的能源戰(zhàn)略。所謂能源多元化戰(zhàn)略，主要包括這樣幾層涵義：
    首先，中國(guó)要采取多種能源共同發(fā)展的戰(zhàn)略。為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須重視后續(xù)新能源的開(kāi)發(fā)，不能只依靠石油這一種能源，還應(yīng)該充分利用水力、風(fēng)力、電力、煤等諸多能源，同時(shí)，大力提倡利用太陽(yáng)能，提高利用太陽(yáng)能的技術(shù)，以此減輕石油能源的壓力，改變我國(guó)的能源消耗結(jié)構(gòu)。
    能源的多元化戰(zhàn)略，還意味著石油來(lái)源的多元化。在這一問(wèn)題上，我們應(yīng)著眼于國(guó)內(nèi)和國(guó)外這兩個(gè)點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)，要對(duì)石油能源進(jìn)行開(kāi)采和挖掘，同時(shí)也不能忽視戰(zhàn)略儲(chǔ)備的問(wèn)題。國(guó)家要建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，這樣，在國(guó)際石油市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大的情況下，就可以運(yùn)用儲(chǔ)備石油平抑油價(jià)過(guò)高的漲幅，減輕石油市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的損害程度。因此，國(guó)內(nèi)的石油開(kāi)采應(yīng)該適度，要考慮到長(zhǎng)期發(fā)展的需求。為此應(yīng)該在石油能源利用中做到放眼國(guó)外。楊圣明特別指出，其實(shí)，這也是我國(guó)實(shí)施“走出去戰(zhàn)略的另一個(gè)題中應(yīng)有之義�！白叱鋈キ箲�(zhàn)略除了要讓中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)以外，還有一個(gè)重要內(nèi)容就是為解決國(guó)內(nèi)資源短缺的問(wèn)題而走出去，洋為中用。當(dāng)然，在利用國(guó)外能源的問(wèn)題上也要注意多元化，不能只依靠某一個(gè)國(guó)家，而是要幾管齊下。
    近幾年來(lái)，我國(guó)在能源利用走出去方面已經(jīng)有所作為。我國(guó)現(xiàn)已在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等石油資源豐富的中亞地區(qū)買(mǎi)下了部分油田的開(kāi)采權(quán)，在非洲、南美洲等地區(qū)也已經(jīng)開(kāi)始著手進(jìn)行這方面的工作，同時(shí)，對(duì)中東地區(qū)也不放棄。
    除了采取這種多元化戰(zhàn)略以外，楊圣明提到，厲行節(jié)約仍舊是解決能源短缺問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。他向記者提供了這樣的數(shù)據(jù)：我國(guó)單位GDP能耗遠(yuǎn)高于世界平均水平，為世界平均值的4.7倍，能源轉(zhuǎn)換利用效率僅為29%，低于世界先進(jìn)水平10個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)的能源消耗總量比日本還要多一點(diǎn)，但這一能源消耗總量所產(chǎn)生的GDP卻只相當(dāng)于日本的1/4。也就是說(shuō)，我國(guó)在能源利用問(wèn)題上存在著利用率過(guò)低、能源浪費(fèi)程度高這樣一個(gè)明顯的弱點(diǎn)。我國(guó)能源利用率甚至要比印度還低。楊圣明說(shuō)，提高能源利用率仍任重道遠(yuǎn)。如果中國(guó)的能源利用系數(shù)可以達(dá)到日本的水平，那么中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值還可以增加四倍！
    此外，楊圣明還強(qiáng)調(diào)，我國(guó)目前應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)含量、推廣節(jié)能型產(chǎn)品，降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴程度。同時(shí)改進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高煉油效用，為解決中國(guó)的能源問(wèn)題把好節(jié)約這一道關(guān)。