已經(jīng)爆發(fā)的美伊戰(zhàn)爭無疑將在國際石油市場掀起不小的風云。剛剛參加完人代會的全國人大代表、中國社會科學院財貿(mào)經(jīng)濟研究所研究員、博士生導師楊圣明認同這樣的看法：“爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭在某種程度上就是石油戰(zhàn)爭。他相信，除了美國欲將伊拉克作為其先進武器的試驗場和展示、銷售的窗口這個因素外，在石油戰(zhàn)略中占得先機是另一個支使因素。美國在今后幾十年的能源消耗會更大，若沒有一個可靠的能源基地，其經(jīng)濟和軍事安全可想而知。我國也面臨著同樣的問題。如果沒有一個穩(wěn)定的能源來源，一旦將來能源陷入危機，整個國家的工業(yè)經(jīng)濟和國民生活將會受到嚴重的影響。
    油價上漲沖擊經(jīng)濟增長指數(shù)
    據(jù)楊圣明介紹，目前我國國內(nèi)能源資源嚴重不足，煤炭人均可采儲量僅為世界平均值的1/2，已探明的石油人均可采儲量更為稀缺，僅為世界平均值的1/10，每年的進口量高達7000萬到8000萬噸。這對一個國家而言可不是一個小數(shù)目，況且這一缺口還會繼續(xù)擴大。到了2010年，這個缺口將可能達到1.5億噸。而在現(xiàn)階段，沒有其他任何一種能源可以取代石油。以石油進口量每年進口7000萬噸為例，如果1噸油的價格上升1美元，那么整個國家耗油費用就會多支出7000萬美元，而且，楊圣明說，這一需求很快將升至1億噸，那時，僅油價上漲這一項，國家就要多拿出上億美元來。因此，有專家作出了這樣的預測：如果一桶原油價格每上漲10美元，就意味著包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長指數(shù)要下降0.75個百分點。同時，與1973年的石油危機帶動整個國際市場價格普遍上漲、導致世界性通貨膨脹一樣，這次油價風云可能會導致物價水平的上升，抑制社會消費需求，帶來高通貨膨脹。據(jù)楊圣明回憶，在那場石油危機中，原本十幾美元的原油價格翻了幾番，這使匈牙利全年增加的國民收入也不抵油價上漲的費用。
    多元化戰(zhàn)略勢在必行
    如何應對國際市場上的油價風云，楊圣明認為，我國政府應該采取一種多元化的能源戰(zhàn)略。所謂能源多元化戰(zhàn)略，主要包括這樣幾層涵義：
    首先，中國要采取多種能源共同發(fā)展的戰(zhàn)略。為保持我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須重視后續(xù)新能源的開發(fā)，不能只依靠石油這一種能源，還應該充分利用水力、風力、電力、煤等諸多能源，同時，大力提倡利用太陽能，提高利用太陽能的技術，以此減輕石油能源的壓力，改變我國的能源消耗結(jié)構(gòu)。
    能源的多元化戰(zhàn)略，還意味著石油來源的多元化。在這一問題上，我們應著眼于國內(nèi)和國外這兩個點。在國內(nèi)，要對石油能源進行開采和挖掘，同時也不能忽視戰(zhàn)略儲備的問題。國家要建立石油戰(zhàn)略儲備制度，這樣，在國際石油市場波動過大的情況下，就可以運用儲備石油平抑油價過高的漲幅，減輕石油市場波動對我國經(jīng)濟的損害程度。因此，國內(nèi)的石油開采應該適度，要考慮到長期發(fā)展的需求。為此應該在石油能源利用中做到放眼國外。楊圣明特別指出，其實，這也是我國實施“走出去戰(zhàn)略的另一個題中應有之義�！白叱鋈キ箲�(zhàn)略除了要讓中國國內(nèi)的產(chǎn)品走出國門以外，還有一個重要內(nèi)容就是為解決國內(nèi)資源短缺的問題而走出去，洋為中用。當然，在利用國外能源的問題上也要注意多元化，不能只依靠某一個國家，而是要幾管齊下。
    近幾年來，我國在能源利用走出去方面已經(jīng)有所作為。我國現(xiàn)已在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等石油資源豐富的中亞地區(qū)買下了部分油田的開采權，在非洲、南美洲等地區(qū)也已經(jīng)開始著手進行這方面的工作，同時，對中東地區(qū)也不放棄。
    除了采取這種多元化戰(zhàn)略以外，楊圣明提到，厲行節(jié)約仍舊是解決能源短缺問題的一個有效途徑。他向記者提供了這樣的數(shù)據(jù)：我國單位GDP能耗遠高于世界平均水平，為世界平均值的4.7倍，能源轉(zhuǎn)換利用效率僅為29%，低于世界先進水平10個百分點。中國的能源消耗總量比日本還要多一點，但這一能源消耗總量所產(chǎn)生的GDP卻只相當于日本的1/4。也就是說，我國在能源利用問題上存在著利用率過低、能源浪費程度高這樣一個明顯的弱點。我國能源利用率甚至要比印度還低。楊圣明說，提高能源利用率仍任重道遠。如果中國的能源利用系數(shù)可以達到日本的水平，那么中國的國民生產(chǎn)總值還可以增加四倍！
    此外，楊圣明還強調(diào)，我國目前應利用經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機遇，提高經(jīng)濟增長的技術含量、推廣節(jié)能型產(chǎn)品，降低我國經(jīng)濟對能源的依賴程度。同時改進技術設備，提高煉油效用，為解決中國的能源問題把好節(jié)約這一道關。