新華社太原3月27日電:1個(gè)月內(nèi)4次下達(dá)停產(chǎn)通知書、貼封條、上鎖鏈。然而,利欲熏心的礦長(zhǎng)卻仍然撕下封條、砸開鎖鏈,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),最終導(dǎo)致了令人震驚的“3·22”特大瓦斯爆炸事故。
截止到26日9時(shí),山西省呂梁地區(qū)孝義市驛馬鄉(xiāng)孟南莊煤礦已經(jīng)發(fā)現(xiàn)62人遇難,10人下落不明。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王顯政說(shuō):我們永遠(yuǎn)不要像這樣的“帶血的煤”!
瘋狂的利欲
孟南莊煤礦原來(lái)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦,去年改造成為一個(gè)個(gè)人控股的股份化煤礦,年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。但是,由于種種原因這個(gè)煤礦的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證已經(jīng)過(guò)期,從嚴(yán)格意義上說(shuō)是缺乏齊全證照的非法經(jīng)營(yíng)。礦主孟兆康說(shuō),煤礦去年出煤10多萬(wàn)噸,一年就掙了600多萬(wàn)元。安全生產(chǎn)就在這巨大的利潤(rùn)下被忽略了。
據(jù)孝義市安全監(jiān)察局局長(zhǎng)楊立宇介紹,2月20日左右,呂梁、孝義地市兩級(jí)安全監(jiān)察局在聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),孟南莊煤礦生產(chǎn)許可證已經(jīng)過(guò)期,而且未經(jīng)批準(zhǔn)私自改造煤礦的二號(hào)坑,于是對(duì)孟南莊煤礦下達(dá)了停止生產(chǎn)的通知書。3月10日,孝義市安全監(jiān)察局再次到孟南莊煤礦檢查,發(fā)現(xiàn)有出煤跡象,再次下達(dá)停止生產(chǎn)通知,并且在絞車操作臺(tái)貼上封條。但是,3月11日,孝義市安全監(jiān)察局到這個(gè)礦進(jìn)行復(fù)查時(shí)竟然發(fā)現(xiàn),前一天剛剛貼上的封條已被撕掉,檢查人員第三次下達(dá)了停產(chǎn)通知書,還給絞車?yán)|上了鎖鏈。
3月18日,呂梁、孝義地市兩級(jí)安全監(jiān)察局又專門就孟南莊煤礦問(wèn)題開會(huì),并在當(dāng)日向這個(gè)礦下達(dá)了行政處罰決定書。這份行政處罰決定書上列舉了孟南莊煤礦的種種違法違規(guī)事實(shí):生產(chǎn)許可證過(guò)期、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延深開采9號(hào)煤層、風(fēng)井副井違反規(guī)定出煤、二號(hào)坑安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意擅自施工等,并責(zé)令停止生產(chǎn),責(zé)令二號(hào)坑停止施工。
但是,就是在這種情況下,礦長(zhǎng)孟國(guó)平竟然瘋狂地叫人砸開鎖鏈,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),終于導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。在煤礦的絞車房里,記者看到那條被砸開的鎖鏈冰冷地躺在地上。
混亂的管理
孟南莊煤礦礦長(zhǎng)叫孟國(guó)平,曾經(jīng)在一些小礦干過(guò),但是管理大一些的煤礦明顯經(jīng)驗(yàn)不足。礦里的一些工人向記者反映,礦井中有的頂子掉了,還要求礦工繼續(xù)干活。一名礦工說(shuō),礦長(zhǎng)剛來(lái)這里才短短一個(gè)月,卻已經(jīng)出了3次事故,這次已是第4次了。而且,與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一樣,孟南莊煤礦人員流動(dòng)性大,一些剛剛熟練的民工往往由于另外的礦給的工資高等原因離開,新來(lái)人員不經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)就要下礦作業(yè)。另一名礦工說(shuō),煤礦也不看身份證,任何人只要肯來(lái)就可以在這里干活。
孟南莊煤礦主井深480米,副井深520米,是山西省目前最深的礦井之一。據(jù)礦主稱,這個(gè)礦聘請(qǐng)過(guò)一些人對(duì)煤礦進(jìn)行設(shè)計(jì),并且在安全設(shè)施上也投入了五、六百萬(wàn)元,但是事故發(fā)生后卻發(fā)現(xiàn),煤礦工作面有串聯(lián)通風(fēng)、風(fēng)量分布不均、局部瓦斯?jié)舛冗^(guò)高、掘進(jìn)頭過(guò)多等問(wèn)題。
據(jù)記者了解的情況,正是由于管理混亂,3月22日,一名電工在井下仍在作業(yè)、礦工未到達(dá)地面的情況下,竟然擅自將通風(fēng)的電閘關(guān)閉,直接導(dǎo)致井下瓦斯?jié)舛壬仙,遇火發(fā)生爆炸。
在煤礦二層辦公樓內(nèi),記者發(fā)現(xiàn)一面墻上掛著一張大大的“煤礦安全監(jiān)察條例”,另兩面墻上掛著14個(gè)大玻璃框,框內(nèi)是各個(gè)崗位的責(zé)任制,包括礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制、坑口主任崗位責(zé)任制等。然而,面對(duì)遇難礦工的生命,這些責(zé)任制卻成了具有諷刺意味的擺設(shè).
背后的“大樹”
是什么讓孟國(guó)平這么膽大妄為呢?因?yàn),他背后的有棵“大樹”——65歲的礦主孟兆康。孟兆康曾任孝義市煤管局局長(zhǎng)、呂梁地區(qū)能源公司經(jīng)理。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)人士認(rèn)為,曾任主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在又直接經(jīng)營(yíng)煤礦的孟兆康有著許多特殊的“背景”。
這里有一個(gè)很有意思的細(xì)節(jié):記者23日隨由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的調(diào)查組趕到孝義市,當(dāng)?shù)卣才抛≡谝粋(gè)名叫“能源大酒店”的地方,據(jù)說(shuō)是孝義條件比較好的酒店。但是,記者當(dāng)天就聽當(dāng)?shù)厝朔从常@個(gè)能源大酒店就是孟兆康辦的。為了維護(hù)調(diào)查的公正性,調(diào)查組入住的第二天就立即搬到另一家酒店。
記者經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系,終于在汾陽(yáng)醫(yī)院見到了已經(jīng)被監(jiān)控的孟兆康。當(dāng)記者問(wèn)他一些關(guān)鍵問(wèn)題時(shí),他卻一問(wèn)三不知。記者問(wèn)他:孟南莊煤礦顧問(wèn)李生偉說(shuō)在3月18日開完有關(guān)這個(gè)煤礦的處理會(huì)后,給你打電話通報(bào)了要求停產(chǎn)的通知,是否有此事?孟兆康的回答是:電話接到了,但是我當(dāng)時(shí)在太原,我給孟國(guó)平打電話說(shuō)你們商量。但是作為一位老煤礦職