2002年,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)緊緊圍繞煤炭工業(yè) 改革發(fā)展實(shí)際,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,采取多種形式向國(guó)務(wù)院 和政府有關(guān)部門匯報(bào)反映了煤炭行業(yè)的實(shí)際情況。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)煤炭 工業(yè)和煤礦工人高度重視,春節(jié)期間,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國(guó)、溫家寶 和曾培炎同志分赴大同、阜新、鶴崗等礦區(qū)視察慰問,并發(fā)表重要講話, 這對(duì)煤炭企業(yè)脫貧以及行業(yè)的健康發(fā)展都將具有重大而又深遠(yuǎn)的意義。 這是記者從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第三次常務(wù)理事會(huì)議上了解 到的。
4月10日,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第三次常務(wù)理事會(huì)議在 北京召開。180多位與會(huì)代表認(rèn)真聽取了大同煤礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨 委書記朱曉喜,阜新礦業(yè)(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理梁金發(fā),鶴崗礦 業(yè)(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)、黨委書記李忠勤所作的關(guān)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視 察礦區(qū)的情況匯報(bào);聽取了全國(guó)人大代表、開灤(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)楊 中關(guān)于煤炭界出席全國(guó)十屆人大一次會(huì)議代表提案、建議情況的匯報(bào); 聽取并討論了中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范維唐的工作報(bào)告。與會(huì)代表認(rèn)為, 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)煤礦的重視,對(duì)礦工的關(guān)懷,極大地鼓舞了煤炭行業(yè) 干部職工的斗志。代表們充分肯定了煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在2002年所做的各項(xiàng) 工作,大家對(duì)振興煤炭工業(yè)充滿了信心。
2002年,煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與代管協(xié)會(huì)在五個(gè)方面做了大量的工作:一 是積極反映行業(yè)的問題與困難,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;二是接受政府委 托,做好行業(yè)管理和協(xié)調(diào)工作;三是依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)力水 平的提高;四是開展國(guó)際交流與合作,擴(kuò)大協(xié)會(huì)的國(guó)際影響力;五是抓 好協(xié)會(huì)自身建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
值得一提的是,協(xié)會(huì)開展了煤炭供需關(guān)系變動(dòng)趨勢(shì)的研究分析,積 極反映了煤炭供需矛盾,提出了建立煤炭工業(yè)發(fā)展基金和煤炭勘探開發(fā) 基金的建議;開展了煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的調(diào)查,提出了完善增值稅稅制, 將現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅調(diào)整為消費(fèi)型增值稅,擴(kuò)大抵扣進(jìn)項(xiàng)稅范圍,將外 購(gòu)固定資產(chǎn)納入抵扣范圍的建議;提出了繼續(xù)實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn) 和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快分離煤炭企業(yè)辦社會(huì)職能的建議;積極參與了“四礦” 問題的調(diào)查,如實(shí)反映了煤礦安全生產(chǎn)投入不足的問題;集中對(duì)行業(yè)人 才需求問題進(jìn)行調(diào)查分析。這些問題引起了國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委的高度重 視,有的問題已經(jīng)解決,有的問題有望在短期內(nèi)得到解決。
范維唐說,一年多來,煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)及各代管協(xié)會(huì)在政府部門,尤 其是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的關(guān)心與支持下,在各會(huì)員單位和理事、常務(wù) 理事的支持與幫助下,工作有了一定的起色,初步建立了正常的工作秩 序,協(xié)會(huì)工作逐步得到了國(guó)家有關(guān)部門和會(huì)員單位的認(rèn)可,提高了信任 度。
他指出,今年煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。一是系統(tǒng) 研究煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力為企業(yè)發(fā)展服務(wù);二是深入研究組 建煤炭企業(yè)大集團(tuán)運(yùn)作方式,推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合、改造,以煤為主,組建煤 k電—路—港—航—化工等綜合性跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng) 營(yíng)的特大型公司或企業(yè)集團(tuán);三是繼續(xù)加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究,對(duì) 現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策作深入研究,及時(shí)反映,促使企業(yè)用好用足國(guó)家政策; 四是加強(qiáng)煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的收集、發(fā)布工作,加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 的分析和預(yù)測(cè),建立定期統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度;五是貫徹國(guó)家科技工作會(huì) 議精神,推動(dòng)“科技興煤”戰(zhàn)略的實(shí)施;六是積極配合國(guó)家煤礦安全監(jiān) 察局抓好煤礦安全整治工作;七是進(jìn)一步呼吁完善以《煤炭法》為基礎(chǔ) 的行業(yè)法律法規(guī)體系,為煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障與法律服 務(wù);八是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作與交流;九是充分發(fā)揮各代管協(xié)會(huì)的作用, 增強(qiáng)行業(yè)凝聚力;十是以改革精神加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè),提高工作質(zhì)量 和效率,更好地為各方面服務(wù)。
這次會(huì)議特邀國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)黨 組書記、局長(zhǎng),中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問王顯政出席并講話(另發(fā))。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九在會(huì)議總結(jié)中指出,煤炭工業(yè) 協(xié)會(huì)要真正成為煤炭行業(yè)組織,成為國(guó)際上知名的中介組織,要靠提高 為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)、質(zhì)量和水平來體現(xiàn)。他對(duì)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在過去一年 中所做的工作表示肯定,強(qiáng)調(diào)協(xié)會(huì)要轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)定位,大力培育和 增強(qiáng)為會(huì)員單位服務(wù)的能力,發(fā)揮好橋梁、紐帶的作用。
會(huì)上還頒發(fā)了2001年、2002年度中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。