根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門提出的產(chǎn)業(yè)預(yù)期目標(biāo)，2003年我國(guó)煤炭產(chǎn)量將達(dá)13．5億噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)85億元；煤炭出口9000萬噸，并繼續(xù)擴(kuò)大煤炭出口，鞏固國(guó)際市場(chǎng)份額。
    據(jù)有關(guān)數(shù)字顯示，我國(guó)火力發(fā)電在2003年將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，電煤的需求繼續(xù)增加。據(jù)預(yù)測(cè)，2003年我國(guó)的GDP增長(zhǎng)率為7％～8％之間，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)必然帶動(dòng)動(dòng)力用煤的增長(zhǎng)。在煤炭消費(fèi)中，動(dòng)力煤使用量最大，占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的70％以上。而在動(dòng)力煤中，電煤的用量較大而且增長(zhǎng)穩(wěn)定，目前電煤消費(fèi)量約占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的61％左右�；鹆Πl(fā)電在2003年將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，并由此帶動(dòng)電煤的需求繼續(xù)增加。
    2003年，隨著南水北調(diào)、西氣東送、西電東輸、青藏鐵路等一系列“鋼鐵＋水泥”型重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)，以及房地產(chǎn)、工程機(jī)械、汽車等行業(yè)的快速發(fā)展，鋼鐵行業(yè)將出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)冶金用煤大幅增長(zhǎng)。另外，隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展，化肥用無煙煤、煉焦用煤也將供不應(yīng)求。
    根據(jù)計(jì)劃安排，2003年第4季度將會(huì)實(shí)現(xiàn)三峽工程首批機(jī)組發(fā)電，到年底預(yù)計(jì)發(fā)電55億千瓦／小時(shí)，預(yù)計(jì)占當(dāng)年發(fā)電量的0．32％。“西氣東送”工程也將于2003年底完成系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)通氣。這兩個(gè)工程投入運(yùn)營(yíng)的意義在于增加能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和能源消費(fèi)升級(jí)，但對(duì)煤炭行業(yè)的影響無法避免。從區(qū)域上看，對(duì)煤炭行業(yè)的影響主要在長(zhǎng)江三角洲流域、華南、華中部分地區(qū)；從產(chǎn)品來看，主要是高硫煤、無煙煤和低質(zhì)煤的市場(chǎng)受到制約；從行業(yè)上看，將影響電力、冶金、化工等所有消費(fèi)群體。
    2003年國(guó)內(nèi)煤炭的消費(fèi)量預(yù)計(jì)在12．8億噸左右。其中，發(fā)電用煤6．9億噸，比2002年增加5000萬噸以上；冶金用煤2．2億噸，比2002年增加2000萬噸，兩項(xiàng)合計(jì)增加煤炭需求約7000萬噸。此外，2003年新投產(chǎn)火電機(jī)組在1000萬千瓦以上，增加電煤需求約3000萬噸。值得一提的是，目前我國(guó)主要水庫(kù)蓄水量較往年偏少，2003年水電供應(yīng)的缺口只能由火電補(bǔ)充，這將進(jìn)一步加大對(duì)電煤的需求。