近年來，北京的大氣污染越來越嚴(yán)重，1997年，北京地區(qū)煙霧日110天，其中大霧日22天，不利于大氣污染物擴(kuò)散的穩(wěn)定類型天氣出現(xiàn)頻率為43.8%。與1996年相比，大氣中各項(xiàng)污染指標(biāo)都有上升。
    造成北京大氣污染的主要因素，一是以煤為主的燃料結(jié)構(gòu)不太合理，造成污染；二是汽車尾氣排放造成污染；三是工業(yè)煙塵排放污染。針對這些因素，近年來北京市加大了大氣污染治理力度。1997年，市委、市政府采取了一系列措施，包括：
    投資30億元，建設(shè)陜甘寧天然氣進(jìn)京管線工程，并完成部分市內(nèi)管線配套工程，使燃?xì)庥脩暨_(dá)到228.6萬戶，城市氣化率達(dá)94%；此外，高碑店熱電廠建成投產(chǎn)，新增集中供熱面積580萬平方米，全市集中供熱面積突破8000萬平方米，城市集中供熱率達(dá)到34.5%。
    強(qiáng)制汽車使用無鉛汽油。從1997年6月1日開始，城近郊298個(gè)加油站禁止銷售含鉛汽油；到1997年底，全市加油站全部改售無鉛汽油。
    治理工業(yè)污染。1997年市屬工業(yè)污染源有223項(xiàng)通過治理或加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，其中瀝青混凝土廠等15個(gè)污染嚴(yán)重的工廠、車間搬遷停產(chǎn)。完成鄉(xiāng)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源限期治理項(xiàng)目239項(xiàng)。首鋼公司投資1.18億元，完成45項(xiàng)污染治理工程。華北電管局投資8000多萬元，完成了第一熱電廠和高井電廠的除塵改造，安裝了靜電除塵設(shè)備，高井電廠一號煙囪已不再冒濃煙。
    除上述措施外，市委、市政府還確定，今后五年，北京市將以治理大氣污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)對環(huán)境污染的綜合治理，使北京的環(huán)境得到進(jìn)一步改善。為此，還將采取的措施有：
    “九五”期間投資250多億元建設(shè)一批增強(qiáng)城市服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施，包括陜甘寧天然氣進(jìn)京市內(nèi)管網(wǎng)工程、高碑店熱電廠及供熱管網(wǎng)、高碑店污水處理廠二期工程、酒仙橋和清河等污水處理廠及污水截流工程等。
    以防治大氣污染為重點(diǎn)，開展環(huán)境綜合治理。要建設(shè)40片無燃煤區(qū)，解決茶爐、大灶等低空排放的污染源。1998年確保使用天然氣3億立方米，1999年、2000年要分別使用5億和7億立方米。要推廣使用低硫優(yōu)質(zhì)煤，以緩解采暖期的二氧化硫污染。要發(fā)展集中供熱，到2000年市區(qū)民用建筑集中供熱率達(dá)到50%。
    防治機(jī)動車尾氣污染，爭取到2000年，所有汽車全部安裝凈化裝置，不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的新車不允許在京銷售。推廣使用潔凈燃料，首先在公共汽車和出租汽車推廣使用天然氣和液化石油氣等清潔燃料，不能使用清潔燃料的車型要逐漸淘汰。到2002年，計(jì)劃3萬輛出租車和4000輛公共汽車全部改用清潔燃料。
    加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)大氣污染防治工作。根據(jù)國務(wù)院“到2000年，所有的工業(yè)污染源都要做到達(dá)標(biāo)排放”的要求，北京市對包括首鋼、高井電廠等重點(diǎn)區(qū)域在內(nèi)的480個(gè)市屬企業(yè)和447個(gè)區(qū)縣屬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知。今后，要加大限期治理力度，爭取到2000年使所有工業(yè)污染源全部達(dá)標(biāo)排放。