2003年，煤炭訂貨會在長沙閉會后，陜西煤電雙方又移師西安談判， 但合同遲遲簽不下來。煤方認為，今年貧瘦煤貨源供應緊張，按照煤炭 訂貨會的有關(guān)精神，每噸煤應該漲價5元。電方認為，不應該漲價。時 間到3月底了，煤礦方面一直拿不到合同，拖欠的1.38億元煤款要不回 來，無法組織安排生產(chǎn)。電方不愿意了，一方面通過媒體大聲呼吁，“ 產(chǎn)煤大省沒煤燒”，另一方面警告說“電煤也敢停？”就這樣打響了沒 有硝煙的價格戰(zhàn)。最后在省政府協(xié)調(diào)下，于4月3日簽了一份沒有價格的 合同。
    在這樣的價格戰(zhàn)中，煤炭方面總處于弱勢。2001年，在合同上約定 漲價后從1月1日結(jié)算，可結(jié)果是從4月1日進行結(jié)算，煤炭方面因此損失 了幾千萬元。今年簽訂了一個沒有煤炭價格的合同，煤炭方面的煤價今 年能提高嗎？咋看都有點懸。
    煤是塊塊管理，電是條條管理，地方政府對電制約不多。政府出面 協(xié)調(diào)的結(jié)果，往往是煤方節(jié)節(jié)后退。
    數(shù)量質(zhì)量的糾紛也是重要方面
    電廠是煤炭的大用戶之一，雙方因質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生糾紛也在情理之 中。但現(xiàn)在煤電每年合同的簽訂一托就是幾個月，煤款一拖欠就是幾個 億，單方拒付就是幾千萬元，每每鬧到要停發(fā)電機組的地步，這恐怕就 有點不正常了。
    現(xiàn)在的煤炭送貨辦法還是20世紀60年代制定的，這個辦法早已不適 應當前的形勢。這個送貨辦法規(guī)定以省煤檢站駐礦煤質(zhì)室的化驗為依據(jù)， 以火車運輸大票為數(shù)量依據(jù)進行結(jié)算。而現(xiàn)在是什么樣呢？電方也在廠 內(nèi)設(shè)有煤質(zhì)化驗室，有自己的計量磅秤。電方說，我收到多少煤，就按 什么價格結(jié)算。雙方發(fā)生糾紛時，由上級進行裁決，但這種裁決卻不能 說服任何一方。原因是各自使用的方法和標準都不一樣，裁決也是“和 稀泥”。據(jù)了解，雙方使用的磅秤就不是一個規(guī)格的，煤方是在靜止中 稱量，電方是在運動中稱量。在每次化驗中，由于化驗員取樣的位置不 同，化驗的結(jié)果肯定也存在差異。既然檢測和計量方法不同，得出的結(jié) 果自然就不同，糾紛也就出現(xiàn)了。
    在市場經(jīng)濟情況下，為了各自企業(yè)的利益，讓哪一方讓步都很困難。 所以為了這些事，雙方常常爭執(zhí)幾個月，甚至一兩年。耗費的是精力， 損失的是錢財，傷害的是感情，增加的是矛盾，都為以后正常經(jīng)營加大 了困難。
    本是唇齒何日雙贏
    現(xiàn)在對市場經(jīng)濟運行提出了一個新的理念，叫做雙贏。煤礦和火電 一個是為經(jīng)濟制造血液，一個是經(jīng)濟的命脈，雙方的地位都非常重要。 雙方又是鏈式企業(yè)，發(fā)電要用煤，采煤要用電。電廠現(xiàn)在還是以用國有 重點煤礦的煤為主，如果不用，那只能加柴油助燃，到時加大的是成本， 增加的是損失。煤礦目前最大的用戶是電廠，不賣給電廠還有誰能要那 么多？可以說現(xiàn)階段誰也離不開誰。
    要從根本上解決煤電的問題，有關(guān)部門還需要在規(guī)范市場秩序上做 工作。一是要盡快制定煤炭送貨辦法，制定統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的化驗辦 法，以減少誤差；二是嚴格執(zhí)行合同法，拿起法律的武器來維護自身的 權(quán)益，不能說合同簽訂了，想給多少就給多少，想要多少就要多少，合 同要進行公證，違者重罰；三是要進一步加大改革力度，建立完善的市 場化購銷體系，讓企業(yè)去找市場，不要老是去找市長。多年來，陜西供 給外省的電煤不是就沒有那么多需要協(xié)調(diào)的嗎？煤緊俏了，電廠多花點 錢；煤滯銷了，礦上少賣點錢，讓市場去協(xié)調(diào)。