5月28日,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)深化改革工作會(huì)議,研究協(xié)會(huì)自身改革和管理問(wèn)題。第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九主持會(huì)議并講話,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉玉華代表范維唐會(huì)長(zhǎng)對(duì)協(xié)會(huì)改革和管理的三個(gè)文件的起草過(guò)程、改革目的、改革內(nèi)容以及如何貫徹落實(shí)作了說(shuō)明。
協(xié)會(huì)改革的指導(dǎo)思想是按照全面建立、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭工業(yè)現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的要求,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)中介作用,認(rèn)真履行服務(wù)行業(yè)職能,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)工作職能從協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理向以中介服務(wù)為主和接受政府委托參與行業(yè)管理轉(zhuǎn)變;協(xié)會(huì)工作人員從比照國(guó)家公務(wù)員管理向社團(tuán)工作人員轉(zhuǎn)變;協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)從行政撥款向自立自養(yǎng)轉(zhuǎn)變,真正成為政府能夠依靠、企業(yè)能夠信賴(lài)的自治、自律、自強(qiáng)的社團(tuán)組織,逐步由“官辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊褶k”,使煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和各代管協(xié)會(huì)真正成為推動(dòng)煤炭工業(yè)改革發(fā)展不可缺少的力量。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)改革的內(nèi)容主要包括:按照精干、高效、統(tǒng)一的原則,搞好協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置;建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度;協(xié)會(huì)資產(chǎn)與資本運(yùn)營(yíng)的改革;對(duì)代管協(xié)會(huì)管理的改革;分配制度改革;日常辦公制度改革;對(duì)關(guān)系到協(xié)會(huì)人員切身利益的若干問(wèn)題作了明確的規(guī)定。這些改革將有力地促進(jìn)協(xié)會(huì)工作效率和質(zhì)量的提高。
濮洪九在講話時(shí)說(shuō),深化協(xié)會(huì)改革的目的,就是要建立一套適合協(xié)會(huì)發(fā)展的工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)所用工作人員的積極性、創(chuàng)造性,提高協(xié)會(huì)的工作效率和質(zhì)量,為煤炭行業(yè)服好務(wù),為煤炭企業(yè)服好務(wù)。這次理順中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與各代管協(xié)會(huì)的關(guān)系,明確中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和各代管協(xié)會(huì)各自的定位,有利于增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和更好地開(kāi)展工作,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)與各代管協(xié)會(huì)之間的溝通與合作,形成合力,發(fā)揮整體作用,共同促進(jìn)煤炭工業(yè)的改革和發(fā)展。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮代管協(xié)會(huì)的積極性,各代管協(xié)會(huì)要自覺(jué)接受中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)按照政府部門(mén)授權(quán)委托進(jìn)行的監(jiān)督和管理,包括對(duì)代管協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和推薦,黨的建設(shè)和思想政治工作,資產(chǎn)財(cái)務(wù)的審計(jì)與監(jiān)督等。要增強(qiáng)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與代管協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,逐步實(shí)現(xiàn)自立、自養(yǎng)。要靠會(huì)費(fèi)收入、中介服務(wù)收入、企業(yè)捐贈(zèng)、資本運(yùn)營(yíng)收益等,保證協(xié)會(huì)的日常開(kāi)支。要鼓勵(lì)協(xié)會(huì)人員搞創(chuàng)收,同時(shí),改革協(xié)會(huì)工作人員分配制度。但必須合理合法,照章納稅,接受審計(jì)監(jiān)督。
濮洪九說(shuō),要發(fā)揮老同志和年輕同志的各自特長(zhǎng)和作用。各代管協(xié)會(huì)都有很長(zhǎng)的歷史,創(chuàng)始人是歷屆煤炭部的老部長(zhǎng)、老局長(zhǎng),有很好的基礎(chǔ),現(xiàn)在在協(xié)會(huì)工作的老同志都有著很高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有很高的威望,要充分發(fā)揮他們的作用。還要考慮協(xié)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,重視培養(yǎng)年輕人,要看到他們思想比較敏銳,接受新鮮事物比較快、積極進(jìn)取的優(yōu)點(diǎn)。一方面老同志要注重培養(yǎng)年輕人,盡快使他們提高業(yè)務(wù)水平,另一方面年輕人又要虛心向老同志學(xué)習(xí),盡快擔(dān)當(dāng)重任。
濮洪九強(qiáng)調(diào),當(dāng)前協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn),是圍繞煤炭工業(yè)的改革和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,做好各項(xiàng)課題的研究工作,落實(shí)到人頭,做好組織協(xié)調(diào)工作。煤炭行業(yè)的專(zhuān)家是發(fā)展煤炭工業(yè)的寶貴財(cái)富,協(xié)會(huì)要建立煤炭行業(yè)專(zhuān)家?guī),充分發(fā)揮他們?cè)谡n題研究、技術(shù)咨詢(xún)、管理咨詢(xún)等方面的作用。