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三峽工程改變我國電力格局 電價沖擊成關(guān)注焦點

2003/6/17 0:00:00       文/王冬梅
    三峽工程經(jīng)過幾十年不懈的期待和10年卓越的建設(shè)終于在今年夢想成真,一條條巨大的“電龍”將行進于華中、華東等地。它最終的發(fā)電規(guī)模將達到4000萬千瓦時,占中國全部電量的1/10;它可以保障中國經(jīng)濟增長對能源的需求,并為中國經(jīng)濟的增長增添動力……
    與夢想結(jié)緣的三峽工程更被期望能夠緩解今年夏季電力緊張的局面,三峽電價沖擊波在中國電力市場的“湖面”上留下的漣漪將成為三峽蓄水、通航之后的矚目焦點,影響深遠。
    相當于10個大亞灣核電站發(fā)電量總和
    據(jù)悉,三峽水電站總裝機容量為1820萬千瓦,年平均發(fā)電量847億千瓦時,相當于10個大亞灣核電站發(fā)電量的總和。它將為經(jīng)濟發(fā)達、但能源不足的華東、華中和華南地區(qū)提供電能。
    目前電力市場狀況是:16個省市電力緊缺,電網(wǎng)經(jīng)常拉閘限電。電力緊缺較為嚴重的省市主要集中在中國經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),如江蘇、浙江、上海、廣東等省市。
    以廣東省為例,僅在今年第一季度,廣東全社會用電量就激增18%。據(jù)稱,在電網(wǎng)負荷方面,廣東省電網(wǎng)的統(tǒng)調(diào)最高負荷達到了1995.7萬千瓦,不僅比去年同期凈增382萬千瓦,也接近去年全年的最高負荷水平。據(jù)悉,到目前為止,廣東省已被迫實施錯峰用電的地區(qū)有深圳、珠海、江門、中山、汕頭、汕尾、揭陽、潮州等8個市,另外東莞、佛山等市的供電也呈緊張狀態(tài)。
    另據(jù)統(tǒng)計,南方電網(wǎng)中的廣西電網(wǎng),第一季度的最大負荷也達到了438.8萬千瓦,創(chuàng)下了廣西電網(wǎng)歷史最高紀錄。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計,南方電網(wǎng)全年缺電將達400萬千瓦。
    實際上,缺電現(xiàn)象并非僅僅出現(xiàn)于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),也不同程度地出現(xiàn)缺電情況。
    據(jù)中國長江三峽開發(fā)總公司總工程師張超然透露,按計劃,今年三峽電站將發(fā)電55億千瓦時,其中28.8億千瓦時送往華中電網(wǎng),26.2億千瓦時送往華東電網(wǎng)。華中和華東的具體分配比例是———華中:湖北35%、河南25%、湖南22%、江西18%;華東:上海40%、江蘇28%、浙江23%、安徽9%。三峽水電站發(fā)電之后,將在一定程度上改變半個中國電力供應(yīng)緊張的局面。
    據(jù)悉,由于今年三峽水電站發(fā)電量有限,其電力暫不供應(yīng)電力較為緊張的廣東市場。到明年,三峽電力供應(yīng)將新增廣東市場,屆時三峽電站將以裝機容量達300萬千瓦的機組為廣東供電。
    “顛覆”整個電力工業(yè)結(jié)構(gòu)
    中國電力工業(yè)的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)是,嚴重污染環(huán)境的火電占主導(dǎo)地位,而水電開發(fā)及核電開發(fā)則嚴重不足。盡管中國的水力資源位居世界第一,而開發(fā)程度卻只有百分之十幾。三峽工程將改變中國電力工業(yè)結(jié)構(gòu)。
    業(yè)內(nèi)人士指出,造成近期許多地方電力供應(yīng)緊張的原因之中,就包括電力工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的因素。由于目前中國電力太依賴于火電,而火電開發(fā)又依賴于煤炭行業(yè),因此一旦電煤漲價,火電企業(yè)的發(fā)電積極性將遭受重挫。
    很明顯,如果水電開發(fā)占中國電力結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位的話,電力供應(yīng)的穩(wěn)定性將大大增強。
    有專家指出,從環(huán)境保護以及穩(wěn)定供應(yīng)電力兩方面考慮,中國必須解決電力工業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)的弊端。
    到2009年三峽工程全部竣工,裝機總?cè)萘窟_1820萬千瓦,并全部投入運營,年發(fā)電量可達847億千瓦時———照此計算,三峽工程竣工將使水電開發(fā)占電力的比例提高2.4個百分點,由目前的23.95%提高至26.35%。
    電力體制改革有了樣板
    有一個非常重要的信號,從三峽電力向外輸送格局傳遞出來———身處湖北宜昌的中國長江三峽電力開發(fā)總公司,其電力能夠向用電幾乎占半個中國的9省市輸送,這意味著中國電力行業(yè)過去的區(qū)域壁壘“堅冰”已經(jīng)開始逐漸消融。
    據(jù)悉,區(qū)域壁壘是中國電力市場長期以來最為嚴重的問題。市場壁壘使電力行業(yè)無法形成統(tǒng)一市場,企業(yè)間出現(xiàn)嚴重的不公平競爭,阻礙了資源使用效率的提高和區(qū)域間電力資源的優(yōu)化配置。
    據(jù)悉,三峽公司在一段時期曾為電力銷售發(fā)愁。為此,原國家計委先后組織受電省市開了兩次電力電量平衡會、四次電價會,國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次批示:各地要為三峽工程騰出市場空間。
    正是由于國家對三峽工程的高度關(guān)注,才使華中、華東以及華南地區(qū)的區(qū)域市場壁壘被打破,這無疑為正在進行的電力體制改革樹立樣板。
    西電東送進入全新階段
    再過一個多月———即8月份,三峽電將通過湖北龍泉經(jīng)江蘇政平直流輸電通

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