記者從今天在此間召開的廣東省排污費改革工作會議獲悉，自7月1日起，廣東省各地將統(tǒng)一實施國務(wù)院頒布的《排污費征收使用管理條例》。原地方各級政府及有關(guān)部門制訂的與《條例》不符的實施細(xì)則或配套辦法，自動失去法律效力。新《條例》將加大排污費征收力度，以經(jīng)濟杠桿為手段，促進企業(yè)污染治理；同時，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，把排污費全部列入環(huán)境保護專項資金，加強環(huán)境污染防治。
    據(jù)介紹，現(xiàn)行的排污收費制度，是國務(wù)院1982年頒布《征收排污費暫行辦法》時建立的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)難于適應(yīng)環(huán)境保護新形勢的需要，如規(guī)定超標(biāo)排污才收費，而且只是對超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物征收排污費，征收標(biāo)準(zhǔn)也較低等等。這些導(dǎo)致了企業(yè)繳納的排污費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污染治理成本，不少企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿治理污染。為此，《條例》在加大排污費征收力度方面進行了改革：由超標(biāo)收費向排污收費轉(zhuǎn)變；由單因子收費向多因子收費轉(zhuǎn)變。即在同一排污口不再是僅按收費額最高的一種污染物計征排污費，而是視其排放污染物的種類，分別計算，疊加收費（最多不超過三項）；由低收費標(biāo)準(zhǔn)向接近或高于治理成本的收費轉(zhuǎn)變。例如二氧化硫排污費，目前全國為0.20元/公斤（廣東省只有0.15元/公斤）。《條例》實施后，二氧化硫排污費將逐年提高，自 2005年7月1日后提至0.63元。噪聲由原來每超標(biāo)3分貝為一個收費檔次細(xì)化為每超標(biāo)1分貝為一個收費檔次，收費標(biāo)準(zhǔn)提高近一倍。
    《條例》的特點是加大了排污費征收的力度。在國家行政事業(yè)性收費總體減少的趨勢下，排污費卻是加大力度征收，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護工作的重視，也符合環(huán)境保護新形勢的需要。同時，理順了多年來排污收費體制中存在的問題。傳統(tǒng)的排污收費管理把部門利益與排污收費聯(lián)系在一起，這是造成我國排污費征收使用管理多年來存在諸多問題的體制根源�！稐l例》明確規(guī)定排污費征收使用管理嚴(yán)格實行收支兩條線，征收的排污費一律上繳財政，納入財政預(yù)算，列入環(huán)境保護專項資金進行管理，全部用于污染治理；而環(huán)保執(zhí)法資金由財政予以保障，從法律上堵住了擠占、挪用等濫用排污費的現(xiàn)象。
    從今以后，企業(yè)要想少繳排污費，就必須積極治理污染。為加強對排污費征收使用的監(jiān)督管理，《條例》作出了許多明確具體的規(guī)范。如實行政務(wù)公開，增加收費透明度。排污收費標(biāo)準(zhǔn)要預(yù)先公告，對排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費數(shù)額，也要予以公告等，確保環(huán)保專項資金全部用于環(huán)境保護。