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全國(guó)政協(xié)召開(kāi)提案座談會(huì) 關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2003/6/27 0:00:00       記者張素平
    中國(guó)最大的環(huán)保企業(yè)產(chǎn)值僅為五億多人民幣,而美國(guó)最大的環(huán)保企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)百億美元。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著哪些問(wèn)題?今天全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)在此間召開(kāi)座談會(huì),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和提案者就民進(jìn)中央關(guān)于大力推進(jìn)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案各抒己見(jiàn)。
    國(guó)家環(huán)?偩挚萍妓舅鹃L(zhǎng)趙英民表示,近年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了一定發(fā)展,但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理、低水平重復(fù)建設(shè)多、技術(shù)水平和開(kāi)發(fā)能力落后、無(wú)實(shí)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等狀況,并存在環(huán)保市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)乏力、地方保護(hù)主義現(xiàn)象嚴(yán)重外部制約因素。他認(rèn)為應(yīng)加大環(huán)境執(zhí)法力度,并進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)。
    國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)環(huán)境和資源綜合利用司副司長(zhǎng)翟青介紹說(shuō),中國(guó)已有近萬(wàn)家專(zhuān)營(yíng)和兼營(yíng)的環(huán)保企業(yè),但規(guī)模小而分散,大型企業(yè)只占其中的百分之二點(diǎn)八;產(chǎn)品中僅有少數(shù)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,二成達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)八十年代水平。他認(rèn)為,下一步應(yīng)加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo),改變目前產(chǎn)業(yè)政策不到位、收費(fèi)政策不完善等不利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況。
    財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)史耀斌說(shuō),為保護(hù)環(huán)境,目前設(shè)有資源稅、耕地占用稅、消費(fèi)稅三個(gè)稅種,各種具體稅收政策不下二十個(gè)。為支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,財(cái)政部在稅收政策上加以調(diào)整,采取了減免其增值稅、關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收的優(yōu)惠政策。反之,對(duì)那些污染環(huán)境的企業(yè)將采取懲罰性稅收政策。
    與會(huì)的全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)委員們也發(fā)表了自己的意見(jiàn)。中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)田瑞璋認(rèn)為要將市場(chǎng)機(jī)制引入環(huán)保產(chǎn)業(yè),應(yīng)有政策導(dǎo)向和法制保障。他還分析說(shuō),市場(chǎng)投入不追求公益性,而追求贏利。只有使環(huán)保企業(yè)自身有贏利能力,才能吸引銀行資金投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

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