6月19日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局安徽局發(fā)布關(guān)于安徽省淮河能源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司謝橋煤礦“3·11”較大瓦斯爆炸事故的調(diào)查報(bào)告。

2024年3月11日12時(shí)07分，安徽省淮河能源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司謝橋煤礦（謝橋煤礦）發(fā)生一起較大瓦斯爆炸事故，事故造成9人死亡，15人受傷（其中1人重傷、14人輕傷），直接經(jīng)濟(jì)損失1637.73萬(wàn)元。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局對(duì)該起事故提級(jí)調(diào)查和掛牌督辦的要求，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局安徽局于2024年3月15日組織安徽省能源局、應(yīng)急管理廳、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、公安廳、總工會(huì)和阜陽(yáng)市人民政府組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作，并聘請(qǐng)6名專家參與調(diào)查，同時(shí)邀請(qǐng)安徽省監(jiān)察委員會(huì)介入事故調(diào)查。

事故調(diào)查組通過調(diào)閱資料、詢問人員、查看視頻、聽取錄音、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析論證等方式，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，依法依規(guī)提出了對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議及事故防范和整改措施。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，謝橋煤礦“3·11”較大瓦斯爆炸事故是一起采煤工作面過斷層期間，瓦斯治理不到位，采取的措施未能有效消除火源，火區(qū)封閉施工組織、人員撤離不力，封閉區(qū)域內(nèi)發(fā)生瓦斯爆炸導(dǎo)致人員傷亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

本次事故的直接原因，調(diào)查報(bào)告顯示，2131(3)采煤工作面過斷層期間，采煤機(jī)截齒與斷層帶巖石摩擦產(chǎn)生火花，引起斷層帶裂隙中涌出的瓦斯燃燒，對(duì)工作面實(shí)施封閉滅火，封閉區(qū)域內(nèi)發(fā)生瓦斯爆炸，造成人員傷亡。

間接原因及事故暴露出的問題則包括：謝橋煤礦方面過斷層瓦斯治理不到位，火源防范及處置不到位，隱患排查治理不到位，封閉施工組織管理不到位，事故信息報(bào)告不準(zhǔn)確、不及時(shí)，安全管理不到位，未按規(guī)定報(bào)告瓦斯爆燃、燃燒等情況等。更多詳細(xì)內(nèi)容可見：安徽省淮河能源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司謝橋煤礦3.11較大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告.docx

通過對(duì)事故的調(diào)查分析，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組共對(duì)37名相關(guān)責(zé)任人員提出處理建議。其中，對(duì)謝橋煤礦礦長(zhǎng)、黨委書記、總工程師、安全副礦長(zhǎng)等19人分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政罰款、暫�；虺蜂N其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。

對(duì)煤業(yè)分公司黨委書記、總經(jīng)理、總工程師等9人分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分；對(duì)淮河能源控股集團(tuán)副總經(jīng)理、安全環(huán)保總監(jiān)、安全監(jiān)管部部長(zhǎng)等5人給予政務(wù)處分；對(duì)阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、總工程師，煤炭工業(yè)科科長(zhǎng)等4人給予政務(wù)處分。

對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位的處理建議方面，謝橋煤礦安全管理不力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，建議處200萬(wàn)元罰款。

鑒于淮河能源控股集團(tuán)對(duì)煤業(yè)分公司安全監(jiān)管不到位、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置不到位。建議責(zé)成淮河能源控股集團(tuán)向安徽省人民政府作出書面深刻檢查并切實(shí)整改。

鑒于阜陽(yáng)市人民政府未有效督促、指導(dǎo)阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局依法依規(guī)履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，責(zé)成阜陽(yáng)市人民政府向安徽省人民政府作出書面檢查并切實(shí)整改。

最后調(diào)查報(bào)告提出了牢固樹立安全發(fā)展理念、堅(jiān)持依法依規(guī)管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、強(qiáng)化重大災(zāi)害治理、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)及強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任六項(xiàng)事故防范和整改措施。

據(jù)悉，謝橋煤礦位于安徽省淮北平原的西南部，行政區(qū)劃隸屬安徽省阜陽(yáng)市潁上縣。礦井1983年12月開工建設(shè)，1997年5月竣工投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為400萬(wàn)噸/年，改擴(kuò)建后，2017年復(fù)核生產(chǎn)能力為960萬(wàn)噸/年。2024年1～2月生產(chǎn)原煤140.36萬(wàn)噸。事故發(fā)生前礦井處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，屬證照齊全生產(chǎn)礦井。該煤礦為煤與瓦斯突出礦井，地質(zhì)及水文地質(zhì)類型均為極復(fù)雜型。