日前,山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于切實做好2024年度汛期煤礦安全防范工作的通知》,要求各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)強化風(fēng)險意識、底線思維,立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),突出關(guān)口前移、預(yù)防為主,突出固本強基、提質(zhì)強能,壓緊壓實責(zé)任措施,扎實做好汛期煤礦安全防范工作。
一是著力夯實“防”的基礎(chǔ),全面開展汛前煤礦安全風(fēng)險隱患排查整治。各煤礦企業(yè)要結(jié)合全省礦山安全生產(chǎn)集中排查整治行動和煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理專項排查整治,及早安排部署,在5月底前組織一次自查自改,全面排查和整治各類汛期安全風(fēng)險隱患和隱蔽致災(zāi)因素。
二是著力增強“減”的效果,切實加強汛期煤礦安全防范工作。各煤礦企業(yè)要深刻吸取近幾年省內(nèi)外汛期煤礦水害事故教訓(xùn),提前認(rèn)真研判每輪暴雨雨中、雨后給煤礦安全生產(chǎn)帶來的風(fēng)險隱患及安全影響,確保防、關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)、救等措施落實到位。要建立完善覆蓋本單位全部區(qū)域和全體人員的信息傳播渠道,主汛期期間要加強汛期帶班值班,安排專人觀測井下涌水量變化情況。要嚴(yán)格落實事故征兆緊急撤人制度,發(fā)生事故或重大險情,第一時間向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告。同時,要強化與水利部門溝通聯(lián)系,附近河流、水庫出現(xiàn)超警戒水位或進(jìn)行泄洪時,嚴(yán)禁安排人員入井作業(yè);加強與供電部門溝通,確保供電電源和線路可靠,防止無計劃停電造成事故;加強與周邊相鄰礦井信息溝通,發(fā)現(xiàn)異常情況可能影響相鄰礦井時,立即發(fā)出預(yù)警。
各市煤礦安全監(jiān)管部門要加強監(jiān)測預(yù)警,建立完善預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,實行直達(dá)煤礦負(fù)責(zé)人的預(yù)警“叫應(yīng)”;收到險情信息后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,積極協(xié)助并指導(dǎo)煤礦開展應(yīng)急處置。
三是著力提升“救”的能力,建立落實汛期煤礦應(yīng)急工作機制。各級應(yīng)急、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要完善防汛專項應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)煤礦防汛應(yīng)急工作細(xì)則。應(yīng)急部門要建強防汛指揮體系,強化應(yīng)急搶險救援力量和物資的統(tǒng)籌和調(diào)集。煤礦企業(yè)要建立健全防汛工作組織機構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專職分管負(fù)責(zé)人,建立防汛應(yīng)急搶險隊伍,汛前至少開展一次水害應(yīng)急演練,開展全員應(yīng)急知識、技能教育培訓(xùn),強化警示教育,健全完善并嚴(yán)格落實汛期應(yīng)急“五制度一預(yù)案”。煤礦主要負(fù)責(zé)人必須賦予所有現(xiàn)場作業(yè)人員、帶班值班人員出現(xiàn)事故征兆等緊急情況及時撤人的權(quán)力。
四是著力提高“監(jiān)”的效能,嚴(yán)格開展汛期煤礦安全防范工作檢查執(zhí)法。各級煤礦安全監(jiān)管部門要強化汛期煤礦安全防范工作檢查督導(dǎo),重點檢查煤礦汛期安全應(yīng)急工作機制建立、責(zé)任落實、方案預(yù)案編制修訂及演練、風(fēng)險隱患研判和排查整改、安全防范措施落實、搶險隊伍和防汛物資裝備儲備等事項。發(fā)現(xiàn)煤礦對汛期水害防治不重視、工作責(zé)任不落實、隱患排查走形式走過場等問題的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
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