山西省人民政府辦公廳近日印發(fā)的《2024年山西省煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作方案》提到，在確保安全生產(chǎn)前提下，2024年全省煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在13億噸左右。

具體措施方面，方案明確，生產(chǎn)煤礦要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，合理制定月度和年度生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理安排采掘銜接，科學(xué)組織設(shè)備檢修，統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)銷平穩(wěn)有序，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在合理水平。

對(duì)因停產(chǎn)限產(chǎn)原因?qū)嶋H原煤產(chǎn)量達(dá)不到登記生產(chǎn)能力70%的生產(chǎn)煤礦，采取切實(shí)有效措施，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

節(jié)假日和重大活動(dòng)期間保持煤礦正常生產(chǎn)，嚴(yán)禁因個(gè)別煤礦出現(xiàn)事故“一刀切”區(qū)域性停產(chǎn)。

要逐礦分析研判、精準(zhǔn)協(xié)調(diào)推動(dòng)，加快具備條件的停緩建和未開工煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)復(fù)工無望的礦井積極引導(dǎo)退出關(guān)閉。對(duì)非停產(chǎn)限產(chǎn)原因連續(xù)2年實(shí)際原煤產(chǎn)量達(dá)不到登記生產(chǎn)能力70%的生產(chǎn)煤礦，一律重新評(píng)估生產(chǎn)能力，核減無效產(chǎn)能，提升產(chǎn)能利用率，增加產(chǎn)能置換指標(biāo)，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。

建設(shè)煤礦方面，要強(qiáng)化建設(shè)資金、材料設(shè)備和施工力量保障，科學(xué)編制施工組織設(shè)計(jì)方案，合理安排施工順序，在確保安全的前提下力爭(zhēng)早日驗(yàn)收、早日投產(chǎn)、早日見效。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦在試生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加快專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，盡快實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)。

同時(shí)，要加快接續(xù)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)。推進(jìn)“十四五”期間37個(gè)接續(xù)煤礦項(xiàng)目資源配置，對(duì)已配置礦業(yè)權(quán)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位要抓緊落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)或出具產(chǎn)能置換承諾。項(xiàng)目由所在地設(shè)區(qū)市人民政府報(bào)省人民政府審定同意。并完成核準(zhǔn)所需的規(guī)劃選址和用地預(yù)審、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手續(xù)后，按規(guī)定履行項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。項(xiàng)目核準(zhǔn)后，各相關(guān)部門加快辦理環(huán)評(píng)批復(fù)、采礦許可證、取水許可證、用地批復(fù)等手續(xù)，具備條件后盡快開工建設(shè)。對(duì)未配置礦業(yè)權(quán)的煤礦項(xiàng)目，盡快研究上報(bào)。

要序增加露天煤礦開采能力。加快用地手續(xù)辦理，確�，F(xiàn)有露天生產(chǎn)煤礦采剝合理。對(duì)資源枯竭、符合條件的優(yōu)先配置資源，確保持續(xù)達(dá)到現(xiàn)有生產(chǎn)能力。通過減量重組、井工轉(zhuǎn)露天和新建等方式，增加露天煤礦開采能力。推動(dòng)加快相關(guān)手續(xù)辦理，在滿足生態(tài)要求、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)前提下，充分釋放露天煤礦產(chǎn)能。

夾縫和邊角資源方面，要加快煤炭資源配置。與新增產(chǎn)能煤礦、露天煤礦相鄰的夾縫和邊角資源，按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》（晉政發(fā)〔2022〕2號(hào)）要求優(yōu)先配置出讓。保障新增產(chǎn)能煤礦資源，加快推進(jìn)探轉(zhuǎn)采項(xiàng)目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項(xiàng)目、基金項(xiàng)目和空白資源項(xiàng)目出讓。

此外，好要加快推進(jìn)煤礦綠色智能高效開采。推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展，重點(diǎn)圍繞煤礦智能化建設(shè)，以與省級(jí)煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)適配對(duì)接為抓手，將人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、智能裝備等與現(xiàn)代煤炭開發(fā)技術(shù)進(jìn)行深度融合，提升智能化整體建設(shè)效果，助力煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)應(yīng)用綠色開采工藝和技術(shù)，因地制宜推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)，切實(shí)提高煤礦安全保障水平和資源回收率。

方案最后還強(qiáng)調(diào)，要加快煤礦各項(xiàng)手續(xù)辦理。把握國(guó)家政策窗口期，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取政策支持。各級(jí)各有關(guān)部門按照職責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)新增產(chǎn)能煤礦、資源整合煤礦、長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦、露天煤礦各項(xiàng)手續(xù)辦理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好礦區(qū)總體規(guī)劃修編和規(guī)劃環(huán)評(píng)、采礦許可證變更、用地手續(xù)辦理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)許可證變更、產(chǎn)能置換方案、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，確保在安全的前提下依法依規(guī)釋放有效產(chǎn)能。

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年山西省煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作方案的通知