福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局規(guī)劃（2020-2025年）（修編）環(huán)境影響評價公眾參與首次公示

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等有關(guān)文件的要求，福州市工業(yè)和信息化局委托福建省華廈能源設(shè)計研究院有限公司進(jìn)行“福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局規(guī)劃（2020-2025年）（修編）”環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價公眾參與首次公示，具體公示內(nèi)容如下：

一、福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局規(guī)劃概況

⑴規(guī)劃名稱：福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局規(guī)劃（2020-2025年）（修編）

⑵規(guī)劃實施單位：福州市工業(yè)和信息化局

⑶規(guī)劃年限：2020-2025年

⑷規(guī)劃基準(zhǔn)年：2023年

⑸規(guī)劃總體目標(biāo)：注重資源要素整合，充分發(fā)揮福州市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，依托寶鋼德盛、羅源閩光、福建大東海實業(yè)、吳鋼集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加快福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，促進(jìn)質(zhì)量效益全面提升，打造海峽西岸綠色鋼鐵千億集群。

⑹規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：

①福州市規(guī)劃鋼鐵產(chǎn)業(yè)用地面積約15800畝，通過產(chǎn)能置換，對鋼鐵行業(yè)工藝裝備轉(zhuǎn)型升級；嚴(yán)格按照節(jié)能降耗、超低排放、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，2025年區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè)污染物排放水平全面達(dá)到《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）中的超低排放水平；進(jìn)一步降低噸鋼綜合能耗，達(dá)到《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21256-2013）中的先進(jìn)值。推進(jìn)鋼焦聯(lián)產(chǎn)，提高鋼鐵副產(chǎn)利用效率，構(gòu)建鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)拓展其能源轉(zhuǎn)換功能，充分利用二次能源，實現(xiàn)應(yīng)收盡收，最大限度地降低能源消耗，構(gòu)建以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

②推動福州市區(qū)域鋼鐵產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品附加值，環(huán)羅源灣片區(qū)在布局寶鋼德盛、羅源閩光、億鑫鋼鐵等龍頭項目的基礎(chǔ)上，發(fā)展高附加值精品鋼材和不銹鋼及精深加工產(chǎn)業(yè)（大中型H型特種鋼材、扁平材及優(yōu)質(zhì)圓棒等品種，熱（冷）軋不銹鋼鋼卷、鎳合金板卷、不銹鋼帶材、優(yōu)特鋼板卷等高附加值不銹鋼品種）。長樂片區(qū)以福建大東海為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展汽車用鋼、工程機(jī)械用熱軋高強(qiáng)板、高耐候鋼、管線鋼、集裝箱用鋼等附加值較高的板帶產(chǎn)品，以福建吳航為龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)不銹鋼產(chǎn)品，拓展延伸發(fā)展下游精加工產(chǎn)業(yè)鏈。

③力爭到2025年，福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)在用設(shè)備現(xiàn)有煉鐵產(chǎn)能1170萬噸、煉鋼產(chǎn)能1794.66萬噸增加至煉鐵產(chǎn)能1700萬噸、煉鋼產(chǎn)能2500萬噸（其中，環(huán)羅源灣片區(qū)煉鐵產(chǎn)能1000萬噸，煉鋼產(chǎn)能1500萬噸；長樂片區(qū)煉鐵產(chǎn)能700萬噸，煉鋼產(chǎn)能1000萬噸）。進(jìn)一步提高區(qū)域焦炭自給率，焦炭生產(chǎn)規(guī)模增加至650萬噸（其中環(huán)羅源灣片區(qū)焦炭產(chǎn)能350萬噸，長樂片區(qū)焦炭產(chǎn)能300萬噸）。

④力爭到2025年福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值1500億元，至2025年區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)年均20%左右的增速。其中環(huán)羅源灣片區(qū)實現(xiàn)年產(chǎn)值1000億元，年上繳稅金約115億元，畝均產(chǎn)值達(dá)到0.11億元；長樂片區(qū)實現(xiàn)年產(chǎn)值500億元，年上繳稅金約60億元，畝均產(chǎn)值達(dá)到0.08億元。

⑺重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：環(huán)羅源灣片區(qū)及長樂片區(qū)，福州其他區(qū)域原則上不再布局鋼鐵冶煉項目，鼓勵引導(dǎo)福州其他區(qū)域現(xiàn)有鋼廠鋼鐵產(chǎn)能逐步退出。

①環(huán)羅源灣片區(qū)

環(huán)羅源灣片區(qū)用地面積約9400畝，重點(diǎn)布局于環(huán)羅源灣北岸金港工業(yè)園。充分利用國家冶金工業(yè)布局逐步向市場需求增長快的地區(qū)轉(zhuǎn)移、向進(jìn)口鐵礦石便利的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，充分發(fā)揮港口和土地優(yōu)勢。主要依托寶鋼德盛、羅源閩光等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高起點(diǎn)、高技術(shù)含量、高附加值的鋼鐵產(chǎn)品，豐富特種鋼產(chǎn)品品種，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為我國重要的生態(tài)型精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地之一。

②長樂片區(qū)

長樂片區(qū)兩個區(qū)塊合計用地面積約6400畝，長樂片區(qū)規(guī)劃共設(shè)兩塊，重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)塊位于松下片區(qū)，規(guī)劃范圍東至福平鐵路及G228，南至長平高速，西至西皋水庫，北至馬鞍山山腳，按照“綠色發(fā)展、產(chǎn)城共融”戰(zhàn)略，圍繞廠區(qū)園林化、生產(chǎn)潔凈化、建筑綠色化、能源低碳化、制造智能化，依托龍頭企業(yè)——福建大東海，推動鋼焦一體化布局，打造鋼鐵行業(yè)低碳、綠色、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域樣板。積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高端鋼材品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化及下游用鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升市場競爭力與品牌效應(yīng)。

另一區(qū)塊位于航城街道洋嶼作業(yè)區(qū)及營前鎮(zhèn)岐頭村的閩江口工業(yè)區(qū)，以重點(diǎn)企業(yè)為依托，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。依托福建吳航不銹鋼深加工等項目，發(fā)揮吳航不銹鋼等企業(yè)的核心作用，加快發(fā)展不銹鋼、有色金屬精深加工等冶金下游鏈條產(chǎn)業(yè)，積極推動冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、規(guī)劃實施單位名稱與聯(lián)系方式

規(guī)劃實施單位名稱：福州市工業(yè)和信息化局

聯(lián)系人：于小湉

電  話：0591-83321894

地  址：福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號6棟625室

郵  編：350007

三、環(huán)境影響報告書編制單位與聯(lián)系方式

環(huán)境影響報告書編制單位：福建省華廈能源設(shè)計研究院有限公司

聯(lián)系人：陳玉相

電  話：0591-83316235

郵  箱：724297881@qq.com

地  址：福州市鼓樓區(qū)琴亭路29號方圓大廈8樓

郵  編：350001

四、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接

下載鏈接：https://pan.baidu.com/s/13VwleXq4ovE4xziqg60hEw 

提取碼：i4wi

五、公眾提出意見的方式和途徑

公眾可通過信函、電子郵件、自送等方式將公眾意見表提交我局或規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制單位。在環(huán)境影響報告書征求意見稿編制過程中，公眾均可提出與環(huán)境影響評價相關(guān)的意見。

六、公示期限

自公示分布起10個工作日。

規(guī)劃實施單位：福州市工業(yè)和信息化局

2024年1月31日