新華社記者7日從生態(tài)環(huán)境部了解到，為進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)溫室氣體自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

社會(huì)各界對(duì)啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)高度期待。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)僅在火力發(fā)電企業(yè)開(kāi)展，按計(jì)劃將逐步覆蓋其他重點(diǎn)排放行業(yè)，但仍有可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用、節(jié)能增效等對(duì)減碳增匯有重要貢獻(xiàn)的眾多行業(yè)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制獲得減排經(jīng)濟(jì)回報(bào)。啟動(dòng)自愿減排交易市場(chǎng)，有利于激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)。

他同時(shí)表示，國(guó)際民航碳減排和抵銷市場(chǎng)機(jī)制、《巴黎協(xié)定》下的全球碳市場(chǎng)機(jī)制將陸續(xù)實(shí)施，各國(guó)貿(mào)易和投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更多考慮碳排放要求，我國(guó)需要建立相對(duì)靈活的自愿減排交易機(jī)制予以應(yīng)對(duì)。此外，當(dāng)前減排機(jī)制種類繁多，亟須盡快啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。

據(jù)介紹，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，各類社會(huì)主體可以按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，自主自愿開(kāi)發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)生的減排效果經(jīng)過(guò)科學(xué)方法量化核證后，可在市場(chǎng)出售并獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。

作為保障全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度，管理辦法從自愿減排項(xiàng)目審定與登記、減排量核查與登記、減排量交易、審定與核查機(jī)構(gòu)管理等環(huán)節(jié)，規(guī)定了溫室氣體自愿減排交易及其相關(guān)活動(dòng)的基本管理要求，明確了各市場(chǎng)參與主體權(quán)利和責(zé)任。

目前，生態(tài)環(huán)境部正在以盡早啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。生態(tài)環(huán)境部組織起草了管理辦法，以及相關(guān)配套管理制度；組織建設(shè)了全國(guó)統(tǒng)一的自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境部還會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局探索建立部際聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

生態(tài)環(huán)境部關(guān)于公開(kāi)征求《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》意見(jiàn)的通知

為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，鼓勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范溫室氣體自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)，我部組織對(duì)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，編制形成了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

各機(jī)關(guān)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)于2023年8月6日前通過(guò)電子郵件反饋生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司  朱磊、宋丹

電　話：（010）65645638、65645639

郵　箱：climate_china@mee.gov.cn

附件：《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）