4月27日，國(guó)家能源局召開新聞發(fā)布會(huì)將例行發(fā)布2023年一季度能源形勢(shì)、可再生能源發(fā)展情況，并就煤礦智能化建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)展做了介紹。

會(huì)議表示，煤礦智能化對(duì)于保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2020年以來，國(guó)家能源局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源保供和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大決策部署，會(huì)同七部門加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，著力運(yùn)用5G通信、人工智能等新一代信息技術(shù)改造升級(jí)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，助力煤礦實(shí)現(xiàn)減人增安提效，煤炭在能源安全中的兜底保障作用進(jìn)一步夯實(shí)。

一是做好頂層設(shè)計(jì)。能源局會(huì)同七部門印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)煤礦智能化發(fā)展的目標(biāo)、原則、任務(wù)等做出了整體安排，并在安全改造資金、產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核增等方面給予政策支持。

二是建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門建立了八部門煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌研究推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度、政策標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃、示范項(xiàng)目等重要事項(xiàng)，并成立工作專班，具體開展煤礦智能化建設(shè)推進(jìn)工作。

三是建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。將智能化發(fā)展寫入國(guó)家“十四五”煤炭規(guī)劃，制定了示范煤礦管理、專家?guī)臁⒔ㄔO(shè)指南、驗(yàn)收辦法等制度文件，立項(xiàng)煤礦智能化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng)，印發(fā)文件支持技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。

四是開展智能化示范煤礦建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門組織遴選了首批71處智能化示范建設(shè)煤礦，總產(chǎn)能6.2億噸/年，計(jì)劃投資約158億元，已累計(jì)建成363個(gè)智能化采煤工作面、239個(gè)智能化掘進(jìn)工作面，單面平均生產(chǎn)能力達(dá)到500萬(wàn)噸/年。在示范煤礦帶動(dòng)引領(lǐng)下，全國(guó)累計(jì)建成1043個(gè)智能化采煤工作面、1277個(gè)智能化掘進(jìn)工作面。

在國(guó)家相關(guān)部門的共同推動(dòng)下，近年來各產(chǎn)煤省區(qū)、煤炭企業(yè)大力實(shí)施煤礦智能化建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化少人，優(yōu)化提升了煤礦生產(chǎn)和安全素質(zhì)，增強(qiáng)了煤炭供給的韌性和彈性，為保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)調(diào)度，國(guó)家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)等7家重點(diǎn)煤炭企業(yè)，已建成智能化產(chǎn)能13.93億噸/年，占其總產(chǎn)能比例的74.7%，綜采工作面平均人員勞動(dòng)工效提升27.7%，掘進(jìn)綜合單進(jìn)平均水平提升32.8%，智能化煤礦為近兩年煤炭增產(chǎn)保供發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

同時(shí)，煤礦智能化發(fā)展有力推動(dòng)了煤炭上下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)煤礦智能化建設(shè)總投資近2000億元，投資完成率超過50%，智能化市場(chǎng)需求的增加，有效帶動(dòng)了礦山物聯(lián)網(wǎng)、煤機(jī)裝備制造、智能控制系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。

就加快煤礦智能化建設(shè)對(duì)于能源高質(zhì)量發(fā)展的意義，會(huì)議表示，首先，煤炭是我國(guó)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視能源安全，強(qiáng)調(diào)必須以保障供應(yīng)安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，確保能源資源安全。黨的二十大報(bào)告提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，深入推進(jìn)能源革命。我國(guó)“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦特征，決定了在保障能源安全中，煤炭仍發(fā)揮著不可替代的作用。比如，受疫情及國(guó)際局勢(shì)影響，去年國(guó)際能源價(jià)格大幅上漲，面對(duì)這種局面，煤炭行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力做好煤炭增產(chǎn)增供，2022年全國(guó)原煤增產(chǎn)4.3億噸，同比增長(zhǎng)10.5%，有力地穩(wěn)住了能源供應(yīng)基本盤。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，煤炭在我國(guó)能源保供中將持續(xù)發(fā)揮著兜底保障作用。

其次，煤礦智能化是煤炭安全增產(chǎn)保供的關(guān)鍵舉措。煤炭行業(yè)屬于典型高危行業(yè)，生產(chǎn)過程中始終伴隨著水害、火災(zāi)、瓦斯、沖擊地壓、粉塵等災(zāi)害隱患。推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，可減少高危崗位人員一半以上，條件好的還可形成井下工作面無(wú)人采煤、少人值守的場(chǎng)景，避免職工直接面對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，減少人員誤操作，大幅消除安全生產(chǎn)隱患。在近幾年的煤炭保供中，以智能化煤礦為代表的大型先進(jìn)礦井，生產(chǎn)運(yùn)行各系統(tǒng)全面升級(jí)，安全高效的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，既提高了安全生產(chǎn)水平，又有效提升了生產(chǎn)效率，為煤炭增產(chǎn)增供做出了重要貢獻(xiàn)。

第三，煤礦智能化是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在需求，也是促進(jìn)國(guó)家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義。推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，一方面可以推廣應(yīng)用充填開采、邊采邊復(fù)等綠色智能開采技術(shù)，不斷提高資源回收率、原煤入選率，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面可以推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)與新能源不斷融合，加速建設(shè)能源綠色轉(zhuǎn)型供應(yīng)保障基地，有效帶動(dòng)人工智能、煤機(jī)裝備制造以及新能源等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

國(guó)家能源局表示，2023年4月19日至20日，國(guó)家能源局會(huì)同陜西省人民政府、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在陜西省延安市黃陵縣召開了全國(guó)煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議總結(jié)了近年來煤礦智能化建設(shè)取得的成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析了煤炭行業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、突出示范帶動(dòng)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、注重人才培養(yǎng)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)七個(gè)方面對(duì)下一階段煤礦智能化工作進(jìn)行了全面部署。

下一步，國(guó)家能源局將按照本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署，多措并舉加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，近期將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真做好首批智能化示范煤礦驗(yàn)收及經(jīng)驗(yàn)梳理工作，重點(diǎn)關(guān)注已建成智能化系統(tǒng)尤其是采掘工作面的常態(tài)化運(yùn)行情況，分類分級(jí)全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持，發(fā)揮八部門煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制作用，深入開展調(diào)查研究，圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)適時(shí)研究出臺(tái)新的制度供給；三是研究出臺(tái)煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，組織科研單位及煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等方面，盡快研究形成智能化標(biāo)準(zhǔn)框架，為煤礦智能化建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐；四是組織開展全國(guó)煤礦智能化建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，擬邀請(qǐng)有關(guān)產(chǎn)煤省區(qū)、煤炭企業(yè)、科研院校的一線專家學(xué)者授課，共同研討煤礦智能化建設(shè)方法路徑，進(jìn)一步提升智能化生產(chǎn)和管理水平。