福建省發(fā)改委近日印發(fā)關(guān)于做好2023年一季度經(jīng)濟(jì)工作若干措施的通知。

通知指出，切實(shí)保障能源供應(yīng)。發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)供需情況監(jiān)測(cè)分析，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源保供過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。強(qiáng)化電力保供，推進(jìn)漳州核電1—2號(hào)、華電可門三期等大型電力項(xiàng)目加快建設(shè)。

不斷優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，督促各主力燃煤電廠落實(shí)企業(yè)電煤保供主體責(zé)任，推進(jìn)2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作，提升電煤庫(kù)存，確保全省主力燃煤電廠存煤可用天數(shù)不低于20天，保持15天以下電廠動(dòng)態(tài)清零；落實(shí)燃煤發(fā)電全面市場(chǎng)化改革要求，打通煤、電價(jià)格傳導(dǎo)路徑。全力做好自產(chǎn)煤炭安全穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)。

持續(xù)提升儲(chǔ)氣能力，推進(jìn)漳州液化天然氣接收站3#罐、哈納斯莆田液化天然氣接收站和中石油福建LNG接收站項(xiàng)目加快建設(shè)。推進(jìn)上游企業(yè)和城燃、直供企業(yè)天然氣中長(zhǎng)期合同簽訂工作，確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

詳情如下：

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)關(guān)于做好2023年一季度經(jīng)濟(jì)工作若干措施的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省教育廳、科技廳、工信廳、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文旅廳、衛(wèi)健委、應(yīng)急廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、醫(yī)保局、金融監(jiān)管局，省供銷社，省藥監(jiān)局：

《關(guān)于做好2023年一季度經(jīng)濟(jì)工作的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)迅速傳導(dǎo)落實(shí)，抓好政策落地對(duì)接兌現(xiàn)，全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門穩(wěn)”。

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年1月3日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

關(guān)于做好2023年一季度經(jīng)濟(jì)工作的若干措施

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)2023年一季度主要指標(biāo)增速好于2022年四季度增速，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定本工作措施。

一、科學(xué)精準(zhǔn)高效做好疫情防控

1.及時(shí)優(yōu)化疫情防控措施。平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋�，有力有效�?yīng)對(duì)調(diào)整后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)化措施穩(wěn)妥落地，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化屬地責(zé)任，完善應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，及時(shí)解決政策實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到盡量延峰、有效削峰、平穩(wěn)渡峰，充分做好達(dá)峰后疫情防控預(yù)案。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委等，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，以下均需各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕

2.強(qiáng)化疫情防控能力建設(shè)。擴(kuò)容重癥醫(yī)療資源，提升發(fā)熱門診服務(wù)能力，做好分級(jí)分類救治，加大藥物供應(yīng)儲(chǔ)備，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)保障，對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等人群開(kāi)設(shè)就醫(yī)綠色通道，切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求。加強(qiáng)新冠病毒感染治療藥物和疫苗研發(fā)應(yīng)用。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、工信廳、藥監(jiān)局、醫(yī)保局、科技廳等）

3.加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)人群防控。強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病人群的防控，加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種工作。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、教育廳、民政廳等）

二、做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4.全力奪取春季糧油豐收。落實(shí)春收糧食作物83萬(wàn)畝任務(wù)，建設(shè)50個(gè)以上馬鈴薯、甘薯等高質(zhì)高效示范基地，示范推廣脫毒種薯、稻草包芯、輕簡(jiǎn)栽培等關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)，力爭(zhēng)春糧面積、產(chǎn)量穩(wěn)中有增。抓好短生育期油菜、“雙低”油菜品種試驗(yàn)示范，挖掘冬閑田潛力，擴(kuò)大油菜種植面積，完成國(guó)家下達(dá)的3萬(wàn)畝擴(kuò)種任務(wù)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）

5.抓緊抓好春耕春播。及早下達(dá)早稻等糧食播種任務(wù)，春耕前分解細(xì)化到市縣、落實(shí)到鄉(xiāng)村。做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資備供，大力發(fā)展水稻工廠化育秧，育足育好壯秧。科學(xué)調(diào)度機(jī)具，強(qiáng)化機(jī)耕機(jī)插服務(wù)，加快春耕生產(chǎn)進(jìn)度。積極利用邊坡荒地、幼齡果茶園擴(kuò)種、間作套種大豆、甘薯等，進(jìn)一步擴(kuò)大旱糧播種面積。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社等）

6.增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)300萬(wàn)畝在田蔬菜田管，組織新種220萬(wàn)畝春季蔬菜，支持福州、廈門、泉州等城市發(fā)展葉菜生產(chǎn)，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)量達(dá)369萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3%。抓好茶園冬季清園，增施有機(jī)肥，完善茶園灌溉設(shè)施，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展茶葉清潔加工，穩(wěn)定發(fā)展烏龍茶、白茶、紅茶等優(yōu)勢(shì)茶類，力爭(zhēng)明前茶產(chǎn)量穩(wěn)定在2萬(wàn)噸以上。強(qiáng)化枇杷、香蕉等果樹管理，指導(dǎo)加強(qiáng)受旱果樹樹勢(shì)恢復(fù)，積極防范低溫凍害，促進(jìn)首季豐產(chǎn)。擴(kuò)大食用菌工廠化生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展大宗季節(jié)性食用菌栽培種類，力爭(zhēng)食用菌產(chǎn)量148萬(wàn)噸（鮮重）、增長(zhǎng)2%以上。鞏固生豬產(chǎn)能，推進(jìn)20個(gè)年出欄萬(wàn)頭及以上規(guī)模豬場(chǎng)新改擴(kuò)建和環(huán)保提升改造，保持能繁母豬存欄穩(wěn)定在90萬(wàn)頭及以上，開(kāi)工建設(shè)15個(gè)蛋雞、奶牛等特色畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭(zhēng)肉蛋奶產(chǎn)量增長(zhǎng)3.5%以上。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海洋漁業(yè)局等）

7.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管�？鞕z主要農(nóng)產(chǎn)品樣品10萬(wàn)個(gè)以上，推動(dòng)生產(chǎn)主體賦碼出證15萬(wàn)批次，保持質(zhì)量安全總體合格率高于全國(guó)平均水平。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）

8.推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，力爭(zhēng)開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)、完成投資90億元以上。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)工50萬(wàn)畝、建成30萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)30%以上。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳等）

三、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

9.鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬(wàn)元（其中三明、南平、龍巖市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的企業(yè)不低于3000萬(wàn)元)且現(xiàn)價(jià)同比增速達(dá)到條件的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2023年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳）

10.實(shí)施短周期電力直接交易。鼓勵(lì)春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)能，有效提高全省用電負(fù)荷，對(duì)已進(jìn)入電力市場(chǎng)的工商業(yè)用戶開(kāi)展短周期電力直接交易。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳，福建能源監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)福建省電力公司、省電力交易中心)

11.支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織開(kāi)展各類促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)供需互動(dòng)，產(chǎn)銷并進(jìn)。鼓勵(lì)各地抓住元旦春節(jié)消費(fèi)旺季，開(kāi)展各具特色的產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購(gòu)、供需對(duì)接等“手拉手”活動(dòng)，幫助企業(yè)開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)。對(duì)各地工信部門牽頭舉辦（含承辦)的線上或線上線下相結(jié)合的促銷活動(dòng)，按照省工信廳、財(cái)政廳關(guān)于持續(xù)創(chuàng)新舉措開(kāi)拓市場(chǎng)的規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，對(duì)各地推廣建設(shè)應(yīng)用省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工信廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳)

四、全力擴(kuò)大有效投資

12.明確擴(kuò)大投資工作任務(wù)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，跟蹤建設(shè)進(jìn)度。各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下同）要制定針對(duì)性的擴(kuò)大有效投資政策舉措。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等）

13.強(qiáng)化招商項(xiàng)目落地。各地春節(jié)期間組織開(kāi)展“親情招商”“主官招商”等活動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，吸引上下游企業(yè)落地配套。深化央地合作，積極推動(dòng)與中央企業(yè)簽約，組織好重大招商活動(dòng)，爭(zhēng)取更多合作項(xiàng)目落地福建。進(jìn)一步落實(shí)省級(jí)重大活動(dòng)集中簽約項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制和重大招商項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一考核”要求，通報(bào)進(jìn)展情況、加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核，全力推動(dòng)招商項(xiàng)目落地顯效。（責(zé)任單位：省發(fā)改委牽頭，省工信廳、商務(wù)廳、金融監(jiān)管局、僑聯(lián)等分工負(fù)責(zé)）

14.推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，督促在建項(xiàng)目能快盡快多形成實(shí)物工程量。春節(jié)期間協(xié)調(diào)組織一批重大項(xiàng)目不停工，其他重點(diǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)少停工、早復(fù)工。全力推動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目前期工作，鼓勵(lì)一季度新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，強(qiáng)化正向激勵(lì)，支持投資和項(xiàng)目等工作綜合考評(píng)較好的地市和縣（市、區(qū)），給予前期工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步加快建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。（責(zé)任單位：省發(fā)改委牽頭）

五、促進(jìn)消費(fèi)加快回暖

15.激發(fā)“兩節(jié)”消費(fèi)潛力。抓住“兩節(jié)”消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展線上線下、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地發(fā)放消費(fèi)券，聯(lián)合銀行、企業(yè)、平臺(tái)、商家等共同讓利促銷。提振餐飲消費(fèi)，支持各地舉辦“八閩美食嘉年華”系列活動(dòng)。開(kāi)展汽車促消費(fèi)活動(dòng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委、工信廳等）

16.做好節(jié)日期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，適時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店，嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確�！皟晒�(jié)”市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等）

17.促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)。制定2023年一季度全省促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)工作方案，組織各地推出“清新福建”“福文化”假日旅游優(yōu)惠措施，精心策劃主題文化和旅游惠民促消費(fèi)活動(dòng)，推出年俗文化和夜間消費(fèi)系列活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券。組織豐富多彩文藝演出、展覽展示、街頭文藝展演、公共文化服務(wù)等文化文藝活動(dòng)。（責(zé)任單位：省文旅廳牽頭）

六、促進(jìn)外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升

18.推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效。落實(shí)商務(wù)部《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》，制定實(shí)施2023年穩(wěn)外貿(mào)政策措施。持續(xù)完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)，穩(wěn)住存量，保證基本盤；推動(dòng)寧德時(shí)代、上汽整車等重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大進(jìn)出口；持續(xù)挖掘國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)潛力。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳牽頭）

19.助力企業(yè)拓市場(chǎng)搶訂單。持續(xù)開(kāi)展“福品銷全球”系列活動(dòng)，用好各類春季展會(huì)平臺(tái)，在全省推進(jìn)組團(tuán)包艙、代參展等，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)，開(kāi)展春季廣交會(huì)前期籌備工作。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳牽頭）

20.抓新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅物流、易貨貿(mào)易等重點(diǎn)業(yè)態(tài)加快發(fā)展，力爭(zhēng)一季度新業(yè)態(tài)出口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳牽頭）

21.促進(jìn)外資保穩(wěn)做優(yōu)。貫徹落實(shí)國(guó)家外資準(zhǔn)入政策，以制造業(yè)為重點(diǎn)積極推進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量。加大重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資力度，為外商來(lái)華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度便利。開(kāi)展“送政策穩(wěn)信心，促增資擴(kuò)產(chǎn)能”專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)各地用好用足相關(guān)外資政策，鼓勵(lì)外資企業(yè)以未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增投資擴(kuò)大產(chǎn)能，助力強(qiáng)鏈延鏈，鞏固制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資優(yōu)勢(shì)。全力穩(wěn)存量，深化項(xiàng)目攻堅(jiān)。梳理2023年“雙百”項(xiàng)目（百個(gè)重點(diǎn)促到資外資項(xiàng)目、百個(gè)在談外資項(xiàng)目）清單，省市縣工作專班掛鉤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地到資。針對(duì)集中簽約的55個(gè)重大外資項(xiàng)目，強(qiáng)化全方位服務(wù)，加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)、落地投產(chǎn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳等）

七、加大金融支持力度

22.發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。鼓勵(lì)各政府性融資擔(dān)保公司和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷豐富銀擔(dān)合作產(chǎn)品類型，大力開(kāi)展“見(jiàn)貸即擔(dān)”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步拓寬銀擔(dān)合作面。落實(shí)政府性融資擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、代償補(bǔ)償?shù)日�策，引�?dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保（再擔(dān)保）機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效。力爭(zhēng)2023年一季度末全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保放大倍數(shù)達(dá)4倍、融資擔(dān)保費(fèi)率低于1%。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、財(cái)政廳，人行福州中心支行，福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局）

23.加大中小微企業(yè)金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)首貸、信用貸投放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文旅、住宿、餐飲等受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的行業(yè)和企業(yè)，按照市場(chǎng)化原則，通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、展期等方式應(yīng)延盡延，適當(dāng)予以利率優(yōu)惠，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不隨意調(diào)低授信評(píng)級(jí)和額度。（責(zé)任單位：人行福州中心支行，福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局，省金融監(jiān)管局）

24.優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。緊盯全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推送有融資需求的項(xiàng)目（企業(yè)）名單，督促金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。推動(dòng)信貸資源向制造業(yè)企業(yè)傾斜，保持制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理的融資需求，重點(diǎn)支持居民首套和改善性需求購(gòu)房按揭貸款投放。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局，人行福州中心支行，福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局等）

25.積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。實(shí)施“百家企業(yè)”上市攻堅(jiān)行動(dòng)，從省重點(diǎn)上市后備企業(yè)中再優(yōu)中選優(yōu)100家左右企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)上市服務(wù)員和輔導(dǎo)員作用，聯(lián)合證券交易所、金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供個(gè)性化、定制化、精準(zhǔn)化的上市培訓(xùn)咨詢服務(wù)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。力爭(zhēng)2023年一季度全省新增上市公司（含已注冊(cè)待發(fā)行）3—4家。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局，福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局）

八、加強(qiáng)要素保障

26.保障企業(yè)用工需求。開(kāi)展穩(wěn)工招工搶開(kāi)局“八閩春暖”專項(xiàng)活動(dòng)，全力保障企業(yè)用工需求。跟蹤兩節(jié)期間企業(yè)用工情況及省外務(wù)工人員留閩情況，通過(guò)開(kāi)展各種形式的“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)員工、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)者自愿堅(jiān)守崗位、就地過(guò)節(jié)。對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，符合條件的可申請(qǐng)一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握勞動(dòng)力流動(dòng)和企業(yè)用工變化趨勢(shì)，對(duì)缺工比較嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行清單式管理，安排專人跟進(jìn)幫扶。對(duì)為企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力的各類社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人，符合條件的各設(shè)區(qū)市可給予一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。在兩節(jié)期間開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等線上線下公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接、直播帶崗、網(wǎng)絡(luò)招聘等形式，廣泛推介崗位信息，搭建就業(yè)供需橋梁，推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)與農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)就業(yè)群體對(duì)接。持續(xù)開(kāi)展東西部省際勞務(wù)協(xié)作，提前對(duì)接，做好勞動(dòng)力儲(chǔ)備。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮疫情防控要求，根據(jù)實(shí)際需要視情開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接返服務(wù)，對(duì)企業(yè)支出的包車費(fèi)用，各地可給予一定補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省人社廳）

27.強(qiáng)化資金保障。加大對(duì)企業(yè)金融支持力度，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，推動(dòng)發(fā)行企業(yè)債券，落實(shí)財(cái)政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本。指導(dǎo)各地加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取地方政府新增專項(xiàng)債務(wù)限額以及中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。及時(shí)安排下達(dá)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資，力爭(zhēng)提前批和第一批省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金下達(dá)額度占全年總盤子的80%。調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本積極性，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、發(fā)改委、財(cái)政廳，福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局等）

28.強(qiáng)化“金服云”平臺(tái)功能。按照“需求對(duì)接、快速響應(yīng)、敏捷開(kāi)放、配套運(yùn)營(yíng)推廣”的模式，積極做好紓困貸、技改貸等各類惠企政策的落實(shí)落地。擴(kuò)大在線抵押登記試點(diǎn)應(yīng)用機(jī)構(gòu)和地區(qū)，打通個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸線上業(yè)務(wù)流程，完善擔(dān)保云功能開(kāi)發(fā)，加快打通“閩商通”應(yīng)用場(chǎng)景。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一季度新增注冊(cè)用戶1萬(wàn)戶，新增解決融資需求150億元。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局）

29.切實(shí)保障能源供應(yīng)。發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)供需情況監(jiān)測(cè)分析，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源保供過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。強(qiáng)化電力保供，推進(jìn)漳州核電1—2號(hào)、華電可門三期等大型電力項(xiàng)目加快建設(shè)。不斷優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，督促各主力燃煤電廠落實(shí)企業(yè)電煤保供主體責(zé)任，推進(jìn)2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作，提升電煤庫(kù)存，確保全省主力燃煤電廠存煤可用天數(shù)不低于20天，保持15天以下電廠動(dòng)態(tài)清零；落實(shí)燃煤發(fā)電全面市場(chǎng)化改革要求，打通煤、電價(jià)格傳導(dǎo)路徑。全力做好自產(chǎn)煤炭安全穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)。持續(xù)提升儲(chǔ)氣能力，推進(jìn)漳州液化天然氣接收站3#罐、哈納斯莆田液化天然氣接收站和中石油福建LNG接收站項(xiàng)目加快建設(shè)。推進(jìn)上游企業(yè)和城燃、直供企業(yè)天然氣中長(zhǎng)期合同簽訂工作，確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委牽頭）

30.強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目要素保障實(shí)行“一清單、三保障”（即清單管理、指標(biāo)保障、政策保障、服務(wù)保障），對(duì)符合條件的項(xiàng)目用地用海項(xiàng)目快審快批。強(qiáng)化要素保障部門聯(lián)動(dòng)，跟蹤項(xiàng)目用地用海用林等要素報(bào)批進(jìn)度，發(fā)揮重大項(xiàng)目“月協(xié)調(diào)、季調(diào)度”機(jī)制作用，指導(dǎo)幫助建設(shè)單位依法落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)要素，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。（責(zé)任單位：省自然資源廳、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委等）

31.著力破解用地用海用林等難題。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)對(duì)接、提前介入，研究破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的用地用海等要素保障問(wèn)題。優(yōu)化配置用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單、列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址項(xiàng)目用地，使用國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)；其他項(xiàng)目，允許各設(shè)區(qū)市上半年部分預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；2022年剩余計(jì)劃指標(biāo)可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用。縣（市、區(qū)）計(jì)劃指標(biāo)不足但急需用地的重大項(xiàng)目，由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排；各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌安排確有困難的，由省自然資源廳協(xié)調(diào)異地調(diào)劑周轉(zhuǎn)。積極引導(dǎo)和支持各地用好用足存量要素資源，加大批而未供和閑置土地盤活處置力度，加快圍填海歷史遺留問(wèn)題處置工作，推動(dòng)提升要素保障效率和效益。優(yōu)化用林審批服務(wù)，繼續(xù)對(duì)省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)通審批“綠色通道”，即到即審，優(yōu)先保障用林指標(biāo)。優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，深化“一個(gè)窗口對(duì)外”工作機(jī)制，持續(xù)完善重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)“三本臺(tái)賬”，提升服務(wù)項(xiàng)目能效。強(qiáng)化環(huán)境要素保障、工作專班服務(wù)，提前破解制約項(xiàng)目落地的困難障礙，指導(dǎo)項(xiàng)目提前優(yōu)化選址選線,提升項(xiàng)目的工藝和環(huán)保治理水平。（責(zé)任單位：省自然資源廳、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境廳等）

九、強(qiáng)化安全生產(chǎn)

32.擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。督促省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位和參建單位壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。緊盯燃?xì)�、危化品、煙花爆竹、自建房、道路運(yùn)輸、礦山、水上安全和漁業(yè)船舶、工貿(mào)、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。（責(zé)任單位：省安委會(huì)各成員單位）

十、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制

各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視一季度經(jīng)濟(jì)工作，加強(qiáng)政策研究，抓緊出臺(tái)具體工作方案和政策措施，并做好政策宣貫，抓緊組織實(shí)施。省直各責(zé)任單位建立健全掛鉤服務(wù)九市一區(qū)機(jī)制，通過(guò)協(xié)調(diào)和服務(wù)，及時(shí)幫助解決各地提出的困難和問(wèn)題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)，加大要素保障力度，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。省發(fā)改委牽頭對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)推動(dòng)，各責(zé)任單位及時(shí)將工作進(jìn)展情況送省發(fā)改委匯總，省發(fā)改委梳理后及時(shí)報(bào)告省委、省政府。