10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。報告指出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。煤炭企業(yè)如何行動？黨的二十大代表，中國中煤能源集團有限公司黨委書記、董事長王樹東接受了中國能源傳媒集團記者的采訪。

黨的二十大代表，中煤集團黨委書記、董事長王樹東。

　　服務(wù)、引領(lǐng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　中能傳媒：黨的十八大以來，在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，中煤集團做了哪些努力？

　　王樹東：作為從事全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化煤炭央企，黨的十八大以來，中煤集團以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅決落實保障國家能源安全、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、服務(wù)和引領(lǐng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三大核心職責(zé)，主要開展了以下工作：

　　一是加快建設(shè)大型能源企業(yè)，做強做優(yōu)做大中煤集團。先后按照“十三五”“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，以及能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定實施“十三五”“十四五”發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)開展質(zhì)量變革、動力變革和效率變革，經(jīng)過十年持續(xù)努力，企業(yè)綜合實力明顯提升，各項經(jīng)營指標屢創(chuàng)新高。

　　二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)布局升級。穩(wěn)健發(fā)展煤炭生產(chǎn)與貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，強化煤炭供給能力提升，發(fā)展壯大先進產(chǎn)能，堅持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，加快重點項目建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)開發(fā)布局，關(guān)閉退出落后產(chǎn)能，有序關(guān)閉退出低效無效產(chǎn)能，推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。優(yōu)化發(fā)展煤炭清潔低碳轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈，煤電化核心產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢得到新提升。大力發(fā)展多能互補清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)型升級能源綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局取得新進展。加快構(gòu)建完善以煤炭產(chǎn)業(yè)為基石、以煤基清潔高效轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)和能源綜合服務(wù)為兩翼、以新能源產(chǎn)業(yè)為重要增長極的高質(zhì)量發(fā)展新格局，為建設(shè)多能互補、綠色低碳、創(chuàng)新示范、治理現(xiàn)代的世界一流能源企業(yè)提供了堅實基礎(chǔ)。

　　四是加快科技創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強煤炭產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)，積極打造科技創(chuàng)新策源地，建設(shè)國家可依靠的科技戰(zhàn)略力量。

　　五是強化企業(yè)管理。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度體系規(guī)范構(gòu)建，黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的工作機制基本成熟定型，董事會建設(shè)實現(xiàn)從“有”到“好”的轉(zhuǎn)變，經(jīng)理層履職行權(quán)機制不斷健全完善。企業(yè)內(nèi)部管控體系建設(shè)和管理能力顯著提升。

　　中能傳媒：過去十年是蹄疾步穩(wěn)推進改革的十年，中煤集團是如何持續(xù)深化改革，全面增強企業(yè)發(fā)展動力、活力和創(chuàng)造力的？

　　王樹東：黨的十八大以來，中煤集團在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了明顯成效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動力。

　　一是加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，有力夯實做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的制度根基。全面落實“兩個一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，前置事項清單全面制定并落地見效，進一步厘清了各治理主體權(quán)責(zé)邊界。出臺一系列董事會運行保障制度，全面實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強，切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　二是大力推進區(qū)域化專業(yè)化整合，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實現(xiàn)全方位整體性優(yōu)化。持續(xù)深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推動央企煤炭資源優(yōu)化整合，主業(yè)規(guī)模進一步壯大。完成山西、內(nèi)蒙古、新疆、廣東、上海等區(qū)域整合重組，實施區(qū)域一體化管理，推動煤化工、裝備、電力、資產(chǎn)等業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)專業(yè)化管理，構(gòu)建新的板塊管理模式。全力推進煤礦建設(shè)板塊改革，著力提升本質(zhì)安全能力。加快處置低效無效資產(chǎn)，“兩非”剝離、“兩資”清理全面完成，處僵治困任務(wù)圓滿收官。

　　三是不斷健全市場化經(jīng)營機制，企業(yè)活力動力進一步激發(fā)。強化企業(yè)獨立市場主體地位，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實現(xiàn)所屬企業(yè)、人員全覆蓋，加快建立和實施市場化用工制度，完善按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制。同時大力推動總部機關(guān)改革，不斷優(yōu)化管控機制，推行安全、審計垂直管理，提高運營效率。

　　開啟建設(shè)能源強國新征程

　　中能傳媒：深入推進能源革命，加快建設(shè)能源強國。您作為煤炭領(lǐng)域資深能源人，請談?wù)剬δ茉磸妵�的理解�?/strong>

　　王樹東：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，提出實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，開啟我國建設(shè)能源強國新征程，加快推動我國從能源大國向能源強國轉(zhuǎn)變。

　　個人主要理解：一是能源強國建設(shè)的根本目的是保障國家能源安全。堅決貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，提升能源安全保障能力，端牢能源飯碗，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的能源保障。從近兩年來能源供應(yīng)情況看，受疫情和國際能源市場變化影響，需要加強能源供給能力和供應(yīng)質(zhì)量建設(shè)，加快建設(shè)清潔低碳安全高效的能源體系，真正實現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是建設(shè)能源強國迫切要求打造世界一流能源產(chǎn)業(yè)。能源是我國國民經(jīng)濟重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是國家競爭優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，培養(yǎng)起具備國際競爭力的能源產(chǎn)業(yè)，才能顯著增強國家競爭優(yōu)勢。當(dāng)前，我國新能源開發(fā)引領(lǐng)世界潮流，建立起完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模均持續(xù)保持世界第一，未來需要繼續(xù)培育更多世界一流能源供應(yīng)鏈。

　　三是建設(shè)能源強國的根本任務(wù)在于能源科技支撐。在當(dāng)前能源科技和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)生歷史性變革的形勢下，需要聚焦保障能源安全、促進能源轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)能源革命和支撐碳達峰碳中和目標等重大需求，加快能源重大核心科技自立自強，進一步推動煤炭綠色智能開采、清潔高效轉(zhuǎn)化和先進燃煤發(fā)電技術(shù)、先進可再生能源發(fā)電、新一代電網(wǎng)、新型大容量儲能、氫能及燃料電池、能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源等關(guān)鍵技術(shù)全面突破。

　　四是建設(shè)能源強國重點是建設(shè)一批世界一流能源企業(yè)。世界一流能源企業(yè)是國家能源產(chǎn)業(yè)的支柱，當(dāng)前我國石油、電網(wǎng)企業(yè)已達到國際領(lǐng)先水平，中煤集團正制定加快世界一流能源企業(yè)實施方案，目標是2035年建成世界一流能源企業(yè)。相信更多能源企業(yè)達到世界一流水平，我國能源強國建設(shè)就有了更堅實的基礎(chǔ)。

　　五是建設(shè)世界一流能源企業(yè)必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我們國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。能源央企要始終牢記“央企姓黨”，只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮國有企業(yè)強大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，才能確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，才能確保履行好能源安全保供政治責(zé)任，使國有企業(yè)真正成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

　　發(fā)揮好煤炭主體能源作用

　　中能傳媒：您如何評價在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，煤炭事業(yè)發(fā)展道路所取得的成效，未來應(yīng)如何堅定信心繼續(xù)走好？

　　王樹東：煤炭是我國能源安全基石，在較長時間內(nèi)發(fā)揮好煤炭主體能源作用，既需要深入認識，也需要綜合施策。

　　一是堅定發(fā)揮煤炭對能源安全的保障作用。未來需要充分發(fā)揮煤炭壓艙石和穩(wěn)定器作用。當(dāng)然在能源體系建設(shè)過程中，煤炭需求供應(yīng)方式會發(fā)生重要變化，需要根據(jù)能源市場供應(yīng)需求，適應(yīng)煤炭供應(yīng)彈性需求，政策和策略層面靈活應(yīng)對。

　　二是做好煤炭清潔高效利用大文章，提高煤炭清潔高效利用水平。要在傳統(tǒng)煤炭消費行業(yè)如電力、鋼鐵、建材、化工等主要用煤行業(yè)上，持續(xù)加強清潔高效利用。同時，加快推動煤炭由燃料向燃料和原料并重轉(zhuǎn)變，推動煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化發(fā)展，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。

　　三是推動煤與新能源優(yōu)化發(fā)展，實現(xiàn)多種能源互補優(yōu)化發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)要充分利用自身資源優(yōu)勢和現(xiàn)有條件，積極發(fā)展新能源。加大煤化工耦合綠氫、綠電及煤制烯烴、煤制尿素、煤制活性炭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)品附加值。

　　四是加強煤炭科技創(chuàng)新。加快推動煤炭產(chǎn)業(yè)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，提高煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

　　五是實現(xiàn)安全發(fā)展。當(dāng)前，我國煤炭安全生產(chǎn)水平已顯著提高，但是還需進一步提高，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)力度，持續(xù)健全安全生產(chǎn)長效機制，加快推進煤礦智能化建設(shè)、打造本質(zhì)安全型礦井，進一步提高我國煤炭安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　加強煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

　　中能傳媒：生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。煤炭作為傳統(tǒng)能源，也被賦予了綠色發(fā)展期望。中煤集團如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦，推動煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，為如期實現(xiàn)“雙碳”目標提供能源支撐？

　　王樹東：中煤集團作為煤炭生產(chǎn)企業(yè)，始終高度重視綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)環(huán)保紅線，科學(xué)開展采煤沉陷區(qū)綜合整治和大氣、水、土壤污染防治，大力推廣余熱、余壓、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能降耗措施，全面提高礦區(qū)生態(tài)文明水平。

　　中煤集團13座煤礦入選“國家綠色礦山”名錄。中煤平朔礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾被樹為行業(yè)標桿，40多年來完成土地復(fù)墾面積6萬余畝，區(qū)域植被覆蓋率由開采之前不足10%提高到90%以上，生態(tài)復(fù)墾成果入選新中國成立70周年發(fā)展成就典型案例，打造了綠色礦山建設(shè)的中煤樣本�！笆�二五”時期就制定“綠色中煤”發(fā)展綱要，在綠色發(fā)展方面有著扎實的實踐基礎(chǔ)，未來將進一步加強煤炭綠色發(fā)展。

　　一是持續(xù)推動綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展。堅持將綠色低碳發(fā)展作為重要戰(zhàn)略，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷提升煤炭安全綠色開采和清潔高效利用水平，推動煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈煤礦設(shè)計、建設(shè)、開采、加工利用及產(chǎn)品服務(wù)全流程的綠色轉(zhuǎn)型�！笆�四五”期間，單位產(chǎn)值綜合能源消耗和單位產(chǎn)值二氧化碳排放強度到2025年較2020年分別降低13.5%、18%。

　　二是持續(xù)全面提高煤炭產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排水平和能源利用效率。從源頭降低能源消耗總量和強度，切實減少碳排放。踐行煤炭綠色開采，2025年煤炭企業(yè)全部達到省級以上綠色礦山建設(shè)標準，70%煤炭企業(yè)建成國家級綠色礦山。推進煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈清潔低碳發(fā)展，加強煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳，實施存量煤電機組節(jié)能改造和靈活性改造。推進裝備制造和工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳。推進綠色施工，打造綠色低碳示范建筑工程，創(chuàng)建中煤綠色施工品牌。推進綠色制造、再制造，采用精益生產(chǎn)、敏捷制造等先進制造技術(shù)，發(fā)展綠色加工制造。

　　三是大力發(fā)展清潔能源。立足既有煤電、煤炭產(chǎn)業(yè)布局，充分利用煤礦采煤沉陷區(qū)、關(guān)閉退出煤礦工業(yè)場地，積極發(fā)展風(fēng)電、光伏及氫能、儲能等新能源項目。探索發(fā)展氫能、儲能、綜合智慧能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。著力突破煤基產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和發(fā)展瓶頸，推動煤基產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新。推進煤炭綠色智能開發(fā)技術(shù)裝備創(chuàng)新，研究發(fā)展充填開采、無煤柱開采、保水開采、采動圍巖大范圍超前控制等綠色安全開采技術(shù)等。

　　五是加強碳排放與碳資產(chǎn)管理。完善碳排放與碳資產(chǎn)集中管理體系，打造綠色低碳品牌。當(dāng)前，中煤集團正進一步制定優(yōu)化碳達峰碳中和行動方案，對下一步綠色低碳和生態(tài)建設(shè)工作進行全面部署。

　　總體來看，通過各個方面持續(xù)努力，2035年中煤集團建成世界一流能源企業(yè)，其他指標達到世界一流企業(yè)水平的同時，綠色發(fā)展水平也將同步提高，成為國內(nèi)外綠色發(fā)展的典范。