工業(yè)和信息化部9月2日舉行“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳克龍介紹，黨的十八大以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“去產(chǎn)能”取得重大階段性勝利。2018年提前完成“十三五”時(shí)期1.5億噸鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)，取締“地條鋼”1.4億噸；關(guān)停違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能900萬噸；累計(jì)淘汰水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能6.6億噸、1.7億重量箱。企業(yè)兼并重組取得新成效。寶武、鞍鋼成為全球第一、第三大鋼企；中國稀土集團(tuán)成功組建。2021年，前10家鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃企業(yè)集中度提升至42%、75%、58%、57%。

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長張海登表示，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)。2016年以來，工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鋼鐵去產(chǎn)能的決策部署，主要開展三方面工作。

一是建立工作機(jī)制，壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。2016年，發(fā)展改革委、我部等25個(gè)部門和單位建立了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌研究政策措施，制定目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，按年度推進(jìn)工作落實(shí)。二是加強(qiáng)督促檢查，狠抓任務(wù)落實(shí)。2016－2020年，部門聯(lián)合按年度組織赴全國有關(guān)省區(qū)市開展實(shí)地督查檢查，強(qiáng)化政策執(zhí)行，狠抓負(fù)面典型，發(fā)揮警示作用，鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果。三是嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，建立長效機(jī)制。制定《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，明確產(chǎn)能置換范圍、程序，以及差別化支持政策。發(fā)揮產(chǎn)能置換與鋼鐵去產(chǎn)能工作聯(lián)動(dòng)作用，推進(jìn)市場機(jī)制去產(chǎn)能，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)裝備更新、工藝優(yōu)化、布局調(diào)整。

通過持續(xù)開展鋼鐵去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型，鋼鐵行業(yè)發(fā)展韌性明顯增強(qiáng)，產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到合理區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。2021年我國重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤超3500億元，達(dá)到歷史最好水平。國內(nèi)鋼材市場占有率超過99%，22大類鋼材產(chǎn)品中，有19類鋼材產(chǎn)品自給率達(dá)到100%，供給能力顯著增強(qiáng)。

當(dāng)前，我國人均鋼鐵積蓄量剛剛突破8噸，還有很大發(fā)展空間。下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出的3個(gè)方面12項(xiàng)具體任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能減量、布局優(yōu)化、兼并重組、工藝優(yōu)化；持續(xù)抓好綠色低碳、智能制造、質(zhì)量效益、資源保障；著力促進(jìn)開放合作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

原材料保供穩(wěn)價(jià)方面，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長馮猛表示，原材料工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是制造業(yè)最上游產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和信息化部始終把穩(wěn)生產(chǎn)、保供給擺在突出位置，積極落實(shí)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長一攬子政策，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，努力保持原材料工業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

今年以來，原材料工業(yè)呈“V”形發(fā)展態(tài)勢、低于工業(yè)總體水平運(yùn)行，但產(chǎn)品價(jià)格已逐步回歸合理區(qū)間。其中，鋼材、銅、鋁、水泥、平板玻璃等大宗原材料價(jià)格均在達(dá)到去年歷史最高點(diǎn)（銅價(jià)為歷史次高）后有所回落。8月第4周，螺紋鋼、銅、鋁、水泥、平板玻璃價(jià)格分別較去年最高點(diǎn)下降33%、17%、23%、28%、38%。下一步，工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和大宗原材料生產(chǎn)保障，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供支撐。