云南省能源局日前印發(fā)的《云南省煤礦安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵實施辦法（試行）》明確，自2022年8月15日起任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）有權(quán)向縣級以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門舉報安全生產(chǎn)違法行為。

查實煤礦安全生產(chǎn)違法行為（瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故除外）的獎勵。屬于一級舉報的，獎勵金額按照行政處罰金額的15％計算；屬于二級舉報的，獎勵金額按照行政處罰金額的12％計算。最低獎勵3000元，最高獎勵不超過30萬元。

對舉報瞞報、謊報事故的，按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中：一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算；較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算；重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算；特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過30萬元。

舉報獎勵工作由省級及以下煤礦安全監(jiān)管部門負責實施，遵循“合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”和“誰受理、誰獎勵”的原則。

舉報人可以實名舉報，也可以匿名舉報。實名舉報的，舉報人應(yīng)同時提供真實姓名和真實有效的聯(lián)系方式；匿名舉報的，舉報人應(yīng)同時提供通訊暢通的手機號碼。匿名舉報的受理、核查和獎勵實行密碼約定、“三專聯(lián)鎖”管理。

煤礦安全生產(chǎn)違法行為主要包括以下情形和行為：

（一）未依法獲得煤礦安全生產(chǎn)許可證或者證照不全、證照過期、證照未變更組織生產(chǎn)、建設(shè)的。

（二）未依法取得批準或者驗收合格，擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的；違反煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。

（三）停產(chǎn)整頓、整合技改、長期停產(chǎn)停建的煤礦未按規(guī)定驗收合格，擅自恢復(fù)或者組織生產(chǎn)建設(shè)的。

（四）煤礦外包工程隊伍和管理不符合有關(guān)規(guī)定的。

（五）瞞報、謊報煤礦生產(chǎn)安全事故，以及重大隱患隱瞞不報的。

（六）不按煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達的指令予以整改的。

（七）煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的。

（八）煤礦特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的。

（九）承擔煤礦安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明文件的。

（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章和煤礦安全標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

舉報人舉報的煤礦安全生產(chǎn)違法行為，屬于煤礦企業(yè)未上報、媒體未曝光、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實的，給予舉報人獎勵。具有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察職責的工作人員及其近親屬或者其授意他人舉報的不在獎勵之列。

附：《云南省煤礦安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵實施辦法（試行）》