2021—2022年迎峰度冬以來,湖北省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障煤炭供應(yīng)安全重要指示精神,按照國家發(fā)改委2022年電煤中長期合同全覆蓋要求,通過健全機制、爭取資源、暢通渠道、政策扶持等多種舉措,全力推進組煤保電和電煤中長期合同簽訂履約工作,取得了積極成效。
一、健全機制強合力
一是完善電煤運行監(jiān)測機制。嚴格落實全省電煤進耗存日統(tǒng)計、旬分析、季調(diào)度制度,形成有針對性的分析報告供決策參考。二是強化預(yù)警預(yù)測預(yù)判。切實強化電煤運行監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警和調(diào)度,尤其針對迎峰度冬期間春節(jié)、元旦、兩會等關(guān)鍵節(jié)點用煤加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并研究提出解決方案,確保全省電煤庫存穩(wěn)定在合理區(qū)間。三是優(yōu)化調(diào)度分析方式。豐富數(shù)據(jù)匯聚方式,利用互聯(lián)網(wǎng)+、能源大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),全方位掌握煤炭資源、鐵路、水運情況,為全省能源安全提供重要信息支撐。
二、多方協(xié)調(diào)爭資源
一是積極爭取富煤省份煤源。發(fā)揮煤炭中長協(xié)“壓艙石”作用,堅持“北上西進”協(xié)調(diào)爭取陜西、山西等產(chǎn)煤省份和國能集團等重點企業(yè),穩(wěn)定煤炭資源供應(yīng)來源,實現(xiàn)發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋。二是積極發(fā)揮市場煤調(diào)節(jié)作用。運用國家煤炭交易中心和山西、陜西等重點區(qū)域煤炭交易中心,充分發(fā)揮市場決定性作用,提升企業(yè)用煤保障能力。三是積極拓展進口煤炭資源。利用煤炭進口通關(guān)順暢優(yōu)勢,鼓勵省內(nèi)發(fā)電企業(yè)積極拓展進口煤渠道,實現(xiàn)“多條腿”走路。
三、暢通渠道提效率
一是暢通煤炭輸送通道。利用鐵路運輸“九州通衢”優(yōu)勢,打通浩吉鐵路煤炭“大動脈”,發(fā)揮長江航運“黃金水道”作用,利用荊州煤炭儲運港等資源,形成“四方來煤”的輸送局面。二是協(xié)調(diào)爭取多方支持。加強與國家部委和各級鐵路、交通部門溝通,建立電力企業(yè)、煤炭企業(yè)和鐵路部門交流渠道,提升電煤調(diào)運疏解能力,力保電煤運輸通道安全暢通。在多方支持下,目前已簽訂落實3900多萬噸運力。三是構(gòu)建綠色立體輸送體系。統(tǒng)籌鐵路和海進江運力,加強重點港站疏通,構(gòu)建鐵水路一體、多式聯(lián)運的低碳綠色煤炭運輸體系。
四、督促考核嚴落實
一是嚴格標(biāo)準(zhǔn)。度峰期間,嚴格堅持執(zhí)行“85%負荷”存煤標(biāo)準(zhǔn),建立將發(fā)電量、電量獎勵、偏差考核、新能源指標(biāo)獎勵與存煤掛鉤考核獎勵機制,督促燃煤發(fā)電企業(yè)加強組煤保電并嚴格兌現(xiàn),增強保障能力。二是嚴格考核。督促協(xié)調(diào)省內(nèi)重點煤電企業(yè)按照國家要求,實行煤炭中長期合同全覆蓋。2022年2月,省發(fā)改委(能源局)會同各地市經(jīng)濟運行部門采取“部門+地方”“線上+線下”“集團+一線”的三位一體工作方式,組織省內(nèi)煤電企業(yè)按照國家要求開展煤炭中長期合同簽約率自查,確保煤炭中長期供應(yīng)保質(zhì)、保量、保穩(wěn)。三是推進企業(yè)誠信建設(shè)。結(jié)合信用湖北建設(shè),積極配合國家煤炭交易中心和信用中心,規(guī)范中長期合同簽訂履約,確保中長協(xié)兌現(xiàn)率90%以上,形成良好有序的煤穩(wěn)定供用體系。
下一步,湖北省將繼續(xù)積極爭取大型能源企業(yè)支持,逐步提高戰(zhàn)略合作水平,積極謀劃建立煤炭穩(wěn)定供應(yīng)長效機制,營造相互支持、互利共贏的良好發(fā)展環(huán)境,為全省實現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”提供堅實能源保障。
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